[第一現場(chǎng)科學(xué)發(fā)展基層行]土地股份合作社:讓荒地變金子
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2012-09-14 作者:記者 熊金超 徐海波/武漢報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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眼看著(zhù)新洲區孫崗村倉陽(yáng)崗上503畝地變成了荒山,當了一輩子農民的柳仕堂心理很不是滋味,他與其他9位土地的主人共同商議后,決定成立倉溪富土地股份合作社。10戶(hù)農民按各自土地確定股權,將全部土地折算股份,委托合作社統一經(jīng)營(yíng)管理。 武漢市新洲區孫崗村是一個(gè)離市區近兩個(gè)小時(shí)車(chē)程的典型農村。倉陽(yáng)崗本是村里一片山地,由于常年無(wú)人耕種,成為一個(gè)小荒山。55歲的村民柳仕堂花了三個(gè)月時(shí)間,在這里開(kāi)墾出150畝地,種上了梨樹(shù)。 隨著(zhù)梨子豐收,柳仕堂的日子越來(lái)越好過(guò)了,他還請來(lái)五六名鄉親在梨園做長(cháng)工,負責修枝剪葉、除草打藥,忙時(shí)還會(huì )聘請附近村莊的20多名農民做短時(shí)工。柳仕堂成為遠近聞名的種植大戶(hù),武漢市科技局授予他為科技示范大戶(hù)。 在嘗到一點(diǎn)甜頭后,柳仕堂想著(zhù)如何擴大生產(chǎn),如何帶動(dòng)全村鄉親一起干事業(yè)。他打起了倉陽(yáng)崗周邊分屬10戶(hù)農民的503畝地的主意。 一方面,柳仕堂有科學(xué)的種植技術(shù)、充足的生產(chǎn)資金、完善的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )和全套的農用機械,卻缺乏大顯身手的“舞臺”;另一方面,其他9戶(hù)農民既要在外打工,農忙時(shí)又要回家種田,心掛兩頭,難以兼顧。 于是,10位農民一拍即合,倉溪富土地股份合作社也應運而生了。合作社登記注冊成立后,10戶(hù)農民按各自土地確定股權,將503畝土地折算股份,委托合作社統一經(jīng)營(yíng)管理。 不過(guò),實(shí)施土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,向“種植能手”、“種植大戶(hù)”集中卻仍步履維艱。 柳仕堂說(shuō),農戶(hù)不愿意流轉土地的主要原因,是怕徹底失去土地的經(jīng)營(yíng)權。畢竟“外出務(wù)工是出路,回家種田是退路”,土地最終還是保障農戶(hù)養家糊口的“底線(xiàn)”,也是農民的最后“家當”。 他開(kāi)始一個(gè)個(gè)地去做其他幾位股東的思想工作。過(guò)年那幾天,每天晚上,吃完晚飯他就到幾位股東家里“拉家!。鎮里農村經(jīng)營(yíng)管理站站長(cháng)杜傳斌也跟著(zhù)柳仕堂一起走家串戶(hù),并向他們保證,土地承包經(jīng)營(yíng)權不變,手里的紅本本不換。按照“不改變土地性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農戶(hù)利益”的原則,實(shí)行股民入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險共擔的方式,組建土地股份合作社。 終于,幾位股東逐漸打消了把土地流轉與“失地”相混同的顧慮。 接下來(lái)的工作是組建合作社了。在組織設置上,倉溪富土地股份合作社設計了權責明晰、互為一體的結構體系。建立了股東代表大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì ),落實(shí)了股東的管理權、監督權、分配權、民主決策權。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收入分配和人事變動(dòng)等重大事項,必須經(jīng)股東代表大會(huì )批準和決定方能實(shí)施。理事會(huì )和監事會(huì )按照自身職權,分別開(kāi)展具體執行和有效監督。 在股權設置上,只設土地股,將每畝土地比照市場(chǎng)平均流轉價(jià)值(約500元)折算成資金,按10年總數計入股金,按地量股、持股分紅。 在運作管理上,為了維護股東的合法權益,合作社制定了與組織構架體系配套的系列財務(wù)管理制度,對資金的運行、使用、結算和固定資產(chǎn)的購置、使用、處置都作了明確規定。 規范的運營(yíng)體系基本建立成型了。保障了“有人管事”、“有錢(qián)辦事”、“按章做事”,從而使土地股份合作社成為“農民辦、農民管、農民受益”的農村合作經(jīng)濟組織。 合作社成立的第一年,就種植了優(yōu)質(zhì)黃花梨180畝,并全部套種無(wú)籽西瓜,輪作油菜、芝麻120畝,耕種優(yōu)質(zhì)中稻170畝,種植桂花樹(shù)33畝。 合作社采取以機械耕作為主的生產(chǎn)方式,常年固定用工6人,臨時(shí)用工230人次。一年來(lái),合作社實(shí)現各項農產(chǎn)品銷(xiāo)售收入共計110萬(wàn)元,純收入75萬(wàn)元,預提留下年費用后,給每畝入股土地分紅1192元。入股農民的畝平收入增加900多元,是入股前的4倍多。 同時(shí),注重提高科技含量。常年固定2名“懂技術(shù)、會(huì )管理”的“田把式”,運用抽槽種樹(shù)、西瓜滴灌、分作物施肥等科學(xué)種田新技術(shù),大幅度提高農作物的產(chǎn)量。
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