9月16日，有媒體援引央行內部人士的話(huà)稱(chēng)，央行將于近期出臺“十二五”金融改革體系相關(guān)規劃。有關(guān)專(zhuān)家指出，要建立一個(gè)利率、匯率穩定的框架目標將是“十二五”金融體系改革中的主角之一。
　　權威人士透露，內容涉及有關(guān)“十二五”期間金融改革的戰略和技術(shù)層面多項細則，包括利率市場(chǎng)、匯率形成、人民幣國際化與資本項目開(kāi)放等多個(gè)重要話(huà)題，還涉及中國銀行體系組織結構、微型金融組織、提高中國金融機構國際競爭力、防范金融風(fēng)險在區域間的傳染和溢出、構建宏觀(guān)審慎的管理框架等問(wèn)題。
　　在9月16日舉行的國際金融論壇2012學(xué)術(shù)報告會(huì )上，著(zhù)名學(xué)者吳敬璉稱(chēng)，“十八大將是一個(gè)中國改革的新起點(diǎn)�！彼�指出，“30年的改革讓中國經(jīng)濟崛起，也積累了很多問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟需要提升，其中金融體系進(jìn)一步改革面臨非常繁重的任務(wù)�！�
　　上海財經(jīng)大學(xué)現代金融研究中心副主任奚君羊在接受《國際金融報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出，要建立一個(gè)利率、匯率穩定的框架目標將是“十二五”金融體系改革中的主角之一�，F今尤其是貨幣經(jīng)融層面，主要框架還未達到預期的良好穩定的狀況。宏觀(guān)經(jīng)濟管理方面的操作框架是當務(wù)之急，“否則再等一個(gè)五年會(huì )對經(jīng)濟的市場(chǎng)化推進(jìn)以及宏觀(guān)經(jīng)濟的管理形成阻礙”。
　　奚君羊認為，在推進(jìn)利率市場(chǎng)化方面，主要是基準利率的選擇。央行現在依靠存貸款利率來(lái)充當基準利率，這應是銀行依據市場(chǎng)自行決定的，作為央行的利率工具顯然不合適。這個(gè)問(wèn)題不解決就會(huì )使以后的政策實(shí)施沒(méi)有可靠的目標。