繼續推動(dòng)"三醫聯(lián)動(dòng)"醫改進(jìn)程
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2012-09-17 作者:黃玥 來(lái)源:新華網(wǎng)
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國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì ),衛生部部長(cháng)陳竺、副部長(cháng)劉謙介紹衛生事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)展情況。陳竺表示“十二五期間”將繼續推動(dòng)“三醫聯(lián)動(dòng)”醫改進(jìn)程,圍繞加快健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、積極推進(jìn)公立醫院改革這三項重點(diǎn)工作。
陳竺表示,首先是加快健全全民醫保體系。一方面進(jìn)一步擴大國家的基本醫保制度覆蓋面,提高保障水平,探索建立大病保障機制,將基本醫保和醫療救助制度有機地銜接起來(lái),發(fā)揮商業(yè)保險的參與優(yōu)勢,最大限度增加群眾大病保障水平,切實(shí)解決重特大疾病患者的因病致貧問(wèn)題。同時(shí)推進(jìn)醫保支付制度的改革,提高基本醫保管理服務(wù)的水平。
第二,鞏固和完善基本藥物制度和基層運行的新機制。調整完善國家基本藥物目錄,完善質(zhì)量監管、生產(chǎn)流通、使用各個(gè)環(huán)節的保障,有序推進(jìn)基本藥物制度向村衛生室和非政府辦的基層醫療衛生機構進(jìn)行延伸,以及向各級醫療衛生機構擴展,從而進(jìn)一步擴大基本藥物制度的實(shí)施成效。同時(shí),規范基本藥物的采購機制,加強供應保障體系建設。繼續推進(jìn)基層醫療衛生機構的綜合改革,建立公益性的管理機制,長(cháng)效性的補償機制,規范性的采購機制,競爭性的用人機制,還有激勵性的分配機制。
第三,重中之重是全力推進(jìn)公立醫院改革。確定縣醫院作為公立醫院綜合改革的突破口,啟動(dòng)了第一批311個(gè)試點(diǎn)縣市的公立醫院綜合改革,爭取年內再啟動(dòng)300多個(gè)縣的試點(diǎn)工作,使得改革成為不可逆轉之勢。同時(shí),推動(dòng)一批大城市、大醫院的綜合改革,以取消以藥補醫為關(guān)鍵環(huán)節,以支付方式的改革為切入點(diǎn),合理調整醫療服務(wù)價(jià)格,提升醫療服務(wù)能力,確保服務(wù)的效率、質(zhì)量和安全,扎實(shí)開(kāi)展各項便民惠民措施。同時(shí),建立上下聯(lián)動(dòng)的醫療服務(wù)體系,也就是城市大醫院要更多地支持基層醫療衛生機構的工作,形成首診在社區、雙向轉診的良性互動(dòng)局面,建立一個(gè)合理的分層醫療的格局,控制醫藥費用不合理上漲。
陳竺表示,為了推進(jìn)這三項重點(diǎn)工作,需要統籌推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的改革,進(jìn)一步提高公共衛生服務(wù)水平,切實(shí)體現預防為主方針的貫徹落實(shí),注意應對慢性非傳染性疾病,繼續提高對傳染性疾病、突發(fā)公共衛生事件的控制和處置能力。加強創(chuàng )新醫療衛生人才培養和使用制度,加快建立住院醫師規范化培訓制度,落實(shí)全科醫生的培養培訓制度,在基層建立高水平的健康守門(mén)人的核心隊伍。
同時(shí),鼓勵社會(huì )資本舉辦醫療機構,形成多元化辦醫格局,形成公立醫院和民營(yíng)醫院相互支持、相互促進(jìn)的局面,滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的多樣化的需求。切實(shí)推進(jìn)衛生信息化發(fā)展,更好地為人民群眾的健康服務(wù)。
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