據報道，中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)裴亮16日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)透露，由國家發(fā)改委牽頭制定的降低刷卡手續費方案目前正在征詢(xún)銀行方面的意見(jiàn)，當前我國零售業(yè)增長(cháng)放緩，政府應盡快出臺這份方案，搞活流通促消費。
　　網(wǎng)民認為，下調銀行卡刷卡手續費利商利民利經(jīng)濟。在征詢(xún)意見(jiàn)的當下，應積極研究原先費率的缺陷，制定利于多方的費率制度，并盡早出臺相關(guān)政策及細則。

　　下調刷卡手續費是多贏(yíng)

　　網(wǎng)民認為，下調銀行卡刷卡手續費利商利民。
　　新華網(wǎng)署名“常亮”的文章說(shuō)，降低銀行卡刷卡手續費，是多贏(yíng)之舉。首先，降低銀行卡刷卡手續費對于商業(yè)企業(yè)構成重大利好。將會(huì )大大減輕企業(yè)、商戶(hù)的運營(yíng)成本負擔。一般來(lái)說(shuō)，零售業(yè)的刷卡手續費率在0.8%至1%，超市是0.5%，餐飲業(yè)為2%。其次，對消費者來(lái)說(shuō)，刷卡手續費雖然表面由商戶(hù)、企業(yè)承擔，但最終將打入到商品成本里由消費者負擔。刷卡手續費降低后，商戶(hù)企業(yè)可能降低銷(xiāo)售商品價(jià)格，最終受益受惠的還是消費者。再次，對于銀行、銀聯(lián)和發(fā)卡行來(lái)說(shuō)，降低刷卡手續費表面上減少了收入，但卻促進(jìn)了銀行卡的發(fā)展與發(fā)行，銀行卡數量增加帶來(lái)的收入將會(huì )抵消刷卡手續費降低減少的收入。
　　署名“宋向清”的博客文章也認為，下調銀行卡手續費費率對社會(huì )存在三大利好：一是減輕用卡商家負擔，有利于實(shí)現不同行業(yè)間的利益相對均衡，有利于商貿流通行業(yè)健康發(fā)展；二是減輕了消費者的直接或間接負擔，有利于刺激消費，拉動(dòng)內需；三是增加了人們對銀行卡的信賴(lài)程度，有利于增加持卡消費總規模，促使金融行業(yè)進(jìn)一步強化電子交易，提高運營(yíng)效率，增強國際競爭力。

　　破除刷卡手續費制度缺陷

　　網(wǎng)民認為，在目前正在征詢(xún)的手續費方案意見(jiàn)稿中，應充分借鑒之前刷卡手續費率的不足之處，制定出能使各方普遍接受的費率水平。
　　網(wǎng)民細數了我國銀行卡刷卡消費手續費費率在制度設計方面的欠妥之處：署名宋向清的博客文章說(shuō)，我認為在制度設計層面，銀行卡刷卡費率至少存在四大問(wèn)題：
　　——銀行卡刷卡手續費增長(cháng)過(guò)快。銀行卡剛發(fā)行時(shí)，為鼓勵商戶(hù)和居民用卡，刷卡手續費很低，甚至零收費。時(shí)至今日，銀行卡刷卡手續費平均費率已經(jīng)超過(guò)1%，而目前我國大型零售企業(yè)的平均凈利潤率僅為1.2%。
　　——銀行利用銀行卡刷卡消費重復獲利。銀行卡的發(fā)行本身就是直接或間接的盈利手段，不論是信用卡還是借記卡，持卡人只要使用，要么直接向銀行支付費用，要么通過(guò)增加銀行資金的流動(dòng)性和存儲總量等間接幫助銀行實(shí)現盈利。銀行如果對于刷卡消費再收取手續費，則無(wú)疑是二次獲利。
　　——銀行卡刷卡消費費率過(guò)高。目前費率本身過(guò)高，尤其是賓館和餐飲業(yè)高達2%以上，其依據是什么？而且，現在我國經(jīng)濟正在步入調整期，整體運行下滑趨勢明顯，而銀行卡刷卡消費費率過(guò)高已經(jīng)抑制了一部分消費需求。
　　——刷卡費率差別對待。差別設計不同商家的費率，直接后果就是導致商家變著(zhù)法子實(shí)施“變性手術(shù)”。由于手續費收費標準不同，大量應歸為高扣率的商戶(hù)通過(guò)欺騙手段或者被收單機構“包裝”成批發(fā)類(lèi)或公益類(lèi)商戶(hù)，坐享低扣率甚至零扣率。

　　下調銀行卡刷卡費率應盡早落地

　　網(wǎng)民疾呼，在經(jīng)濟結構調整、經(jīng)濟增速放緩的情況下，銀行卡刷卡費率下調將成為推動(dòng)內需的一大利器，相關(guān)政策應盡早出臺，相關(guān)細則應科學(xué)規劃。
　　人民網(wǎng)署名“王艷明”的文章說(shuō)，“優(yōu)化銀行卡刷卡費率結構，降低總體費用水平”，是《國內貿易發(fā)展“十二五”規劃》的亮點(diǎn)之一。該規劃的目標是：到2015年實(shí)現社會(huì )消費品零售總額32萬(wàn)億元，比現有規模增長(cháng)約80%。從這個(gè)角度看，實(shí)現規劃目標，讓消費成為經(jīng)濟增長(cháng)的第一動(dòng)力，在“降低經(jīng)濟中流通環(huán)節費用”上需要做足文章。由此，下調銀行卡刷卡費率，需盡早落地才好。
　　署名“晏揚”的博客文章說(shuō)，在國內經(jīng)濟出現困難的情況下，通過(guò)讓利于商戶(hù)來(lái)刺激消費、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，最終有利于銀行業(yè)自身發(fā)展。否則，銀行業(yè)“一枝獨秀”是不可能長(cháng)久的。
　　新華網(wǎng)署名“常亮”的文章表示，在我國經(jīng)濟持續下行，實(shí)體經(jīng)濟萎靡不振的困難時(shí)期，降低刷卡手續費率可謂及時(shí)雨，對當前冰冷的經(jīng)濟和實(shí)體企業(yè)真可謂雪中送炭。