9月27日，國家級西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區將迎來(lái)建區20周年紀念日。20年來(lái)，西青經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區走過(guò)一條不平凡的道路，從無(wú)到有，從小到大，從昔日的荒草洼變成了今天環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、產(chǎn)業(yè)突出、效益顯著(zhù)的現代化開(kāi)放型工業(yè)新城區。
截至目前，國家批準的西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區開(kāi)發(fā)面積達到16.88平方公里，有來(lái)自28個(gè)國家和地區的1172家企業(yè)前來(lái)落戶(hù)，累計吸引資金131億美元，其中世界500強企業(yè)32家，投資的項目42個(gè)。近幾年來(lái)，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟指標保持了年均30%以上的增長(cháng)速度，2012年前8個(gè)月實(shí)現銷(xiāo)售收入910億元。
如今，蓬勃發(fā)展的西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，既是天津市對外開(kāi)放的窗口和平臺，也是天津市南部城區的一個(gè)重要的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，成為推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。
打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地
2010年底，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區成功升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。目前，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區形成了電子信息、汽車(chē)配套、生物醫藥三大主導產(chǎn)業(yè)，個(gè)人高檔護理品、機械、現代服務(wù)業(yè)等三大加速聚集產(chǎn)業(yè)，成為天津市南部城區的一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和財富聚集的洼地。
——電子信息產(chǎn)業(yè)聚集度高，產(chǎn)業(yè)鏈套和配套體系完備。累計引進(jìn)企業(yè)150家，吸引資金45億美元，形成了集成電路、移動(dòng)通訊、電子元器件、消費類(lèi)電子和電子模具五大產(chǎn)業(yè)集群，聚集了以三星、中芯國際、飛思卡爾、松下電子、三和電機、捷普綠點(diǎn)、盛日通訊、羅姆電子、科儀工業(yè)、方舟電子、聯(lián)強國際、起信精密、極盛光電子、研二電子、威盛電子等一批高素質(zhì)企業(yè)，成為國內重要的集成電路制造基地、手機制造基地和電子元器件制造基地，目前產(chǎn)值占全國電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的2%。
——汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)以空調制造和高檔汽車(chē)服務(wù)項目為主體，向高端產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)。累計引進(jìn)企業(yè)58家，吸引資金14億美元，聚集了富奧電裝、電裝空調、捷太格特、高田、槌屋、松美可、佰安汽車(chē)、馬勒貝爾、津田、三電空調等一批高素質(zhì)制造研發(fā)項目，成為亞洲地區規模最大的汽車(chē)空調零部件研發(fā)生產(chǎn)基地、國內最大的汽車(chē)轉向泵生產(chǎn)基地和天津市重要的汽車(chē)服務(wù)基地。
——生物醫藥產(chǎn)業(yè)以生物醫藥園為平臺，產(chǎn)業(yè)規模迅速擴大，醫藥研發(fā)能力快速提高。目前累計引進(jìn)企業(yè)28家，吸引資金6億美元，聚集了武田、樂(lè )敦、靈北、新內田、同仁堂、力生、宏仁堂、太平洋制藥、赫素制藥等企業(yè)，成為心腦血管藥、抗菌藥和抗癌藥生產(chǎn)基地。
——個(gè)人高檔護理品產(chǎn)業(yè)以國際行業(yè)巨頭為核心，形成了一批享譽(yù)國內外的知名品牌。累計引進(jìn)企業(yè)27家，吸引投資9億美元，云集了寶潔、藍月亮、尤妮佳等國內外知名企業(yè)，其中寶潔西青廠(chǎng)是寶潔在亞太地區最大的生產(chǎn)基地，尤妮佳建成后將成為中國北方最大的婦女兒童衛生用品生產(chǎn)基地，藍月亮建成后將成為藍月亮集團在中國北方生產(chǎn)銷(xiāo)售基地。
——機械產(chǎn)業(yè)以礦山機械、工程機械為主導，集群效應凸顯。瑞能電氣、申克、歌美颯、伯特利、艾柯夫、大地、合時(shí)自動(dòng)化等一批國內外知名品牌云集在開(kāi)發(fā)區，開(kāi)發(fā)區工程機械產(chǎn)業(yè)效益逐步提升，在國內同行業(yè)中的競爭力更強。
——以賽達新興產(chǎn)業(yè)園為平臺，形成了金融和物流為核心的現代服務(wù)業(yè)體系。深國投永旺商業(yè)綜合體項目、普洛斯三期物流項目、三菱商事等現代服務(wù)業(yè)項目的引進(jìn)，使開(kāi)發(fā)區現代服務(wù)業(yè)體量迅速擴大，成為引領(lǐng)開(kāi)發(fā)區加速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
讓企業(yè)滾雪球式加速涌入是西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區努力擴大經(jīng)濟總量的重要途徑。記者在采訪(fǎng)中了解到，2010年底，正在全球進(jìn)行投資考察的全球日用品制造商尤妮佳來(lái)到西青，有感于開(kāi)發(fā)區人嫻熟的業(yè)務(wù)水平、良好的職業(yè)素養和敬業(yè)精神，他們很快選擇了西青。項目引進(jìn)后，先后有7家配套企業(yè)快速跟進(jìn)投資，成為西青經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區組團式招商的典范。8家企業(yè)總投資達到5.24億美元，建成后，預計嬰兒紙尿褲產(chǎn)品年產(chǎn)量可達42億片，婦女衛生用品年度生產(chǎn)量可達30億片，年產(chǎn)值40億元。全部建成后，西青開(kāi)發(fā)區婦女和嬰幼兒護理用品市場(chǎng)占有率有望達到全國的40%。
以招商引資為中心
按照西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區十二五規劃，未來(lái)五年時(shí)間內，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的工業(yè)經(jīng)濟指標在國家級開(kāi)發(fā)區中將力爭每年前進(jìn)1到2名，進(jìn)入國家級開(kāi)發(fā)區前35名。
要實(shí)現上述目標，必須持續推進(jìn)招商引資工作。實(shí)際上，20年來(lái)，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區始終堅持以招商引資為中心，以項目建設為重點(diǎn)，不斷引進(jìn)和建設大項目好項目。僅以今年前8個(gè)月為例，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區吸引外資就達到7.42億美元，其中新引進(jìn)的世界500強項目2家；投資超過(guò)1000萬(wàn)美元的外資項目達到11個(gè)，總投資達到6.36億美元，占前8個(gè)月引進(jìn)外資項目總投資的86%。嘉民集團、普菱工業(yè)園、東碧機械、豐和機電、三井化學(xué)、日立物流等一批大項目好項目相繼前來(lái)落戶(hù)。
招商引資是一個(gè)知識密集性的工作，離不開(kāi)一支優(yōu)秀的職業(yè)化的高素質(zhì)團隊。近年來(lái)，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區緊緊圍繞打造一流開(kāi)發(fā)區的總體目標，大力引進(jìn)一流人才，全力推進(jìn)招商團隊建設，強化招商績(jì)效管理體系，構筑了高效率的招商中介體系，促進(jìn)了聯(lián)強國際、尤妮佳、華寧電子、三井化學(xué)、高田、津田、樂(lè )敦、德山等一大批高素質(zhì)知名企業(yè)加速涌入，使西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(cháng)，經(jīng)濟規模不斷擴大，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。
通過(guò)改革和完善招商機制，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區拓寬利用外資領(lǐng)域，使招商引資工作的針對性、主動(dòng)性和實(shí)效性不斷增強，在招商引資上實(shí)現了三個(gè)轉變：一是由坐等式招商向主動(dòng)出擊轉變，掌握了招商工作的主動(dòng)權，現在，很多外資項目都是慕名而來(lái)；二是引進(jìn)項目實(shí)現了從量上到質(zhì)上的轉變，由過(guò)去的“來(lái)者不拒”到現在根據產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行選擇，三大主導產(chǎn)業(yè)和三大加速聚集產(chǎn)業(yè)規�？焖贁U大；三是招商方式上實(shí)現了根本轉變，由過(guò)去單純的以土地出讓引資發(fā)展到土地出讓、建設標準廠(chǎng)房、定制廠(chǎng)房等多種引資方式，使開(kāi)發(fā)區土地利用率大大提高。
招商引資不僅惠及西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區自身，其“溢出效應”也逐漸顯現。截至目前，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區對周邊地區經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，通過(guò)為周邊街鎮工業(yè)園介紹項目，引進(jìn)資金，有力地推動(dòng)了周邊地區的產(chǎn)業(yè)結構升級；創(chuàng )造出8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中一半勞動(dòng)力來(lái)自天津市本地；帶動(dòng)了周邊地區物流、娛樂(lè )、餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，促進(jìn)了周邊地區城市化進(jìn)程，龍居花園、洛卡小鎮、親親家園等一批現代化住宅區改善了當地人民的生活居住條件，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區成為周邊地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加快發(fā)展的助推器。
優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境
引進(jìn)來(lái)，還要留得住。20年來(lái)，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區不斷創(chuàng )新，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，構筑了留住企業(yè)、發(fā)展企業(yè)，促進(jìn)區域經(jīng)濟和區內企業(yè)雙贏(yíng)的新格局。
記者在采訪(fǎng)中了解中，20年來(lái)，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上可謂是殫精竭慮、兢兢業(yè)業(yè)。他們在工作中努力營(yíng)造“說(shuō)千句萬(wàn)句好話(huà)，不如為企業(yè)解決一個(gè)小的困難”的服務(wù)理念，率先在西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區構筑了以海關(guān)、保稅倉、普洛斯為主體的物流配套平臺；率先啟動(dòng)政府與企業(yè)之間的OA網(wǎng)建設，充實(shí)完善了開(kāi)發(fā)區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，定期召開(kāi)各種形式的座談會(huì )，公布了主要領(lǐng)導的聯(lián)系方式，搭建了企業(yè)與管委會(huì )之間的全天候聯(lián)系通道；建立了企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人制度，組建了三個(gè)企業(yè)服務(wù)部，對區域實(shí)行網(wǎng)格化管理和大物業(yè)管理新模式，使開(kāi)發(fā)區服務(wù)體系與服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不斷深化；成立了賽達擔保公司和賽達小額貸款公司，搭建了開(kāi)發(fā)區新的融資平臺；引進(jìn)了永旺和梅江會(huì )展中心等商業(yè)和會(huì )展項目，加速了開(kāi)發(fā)區商氣和人氣的凝聚。
科技創(chuàng )新是推動(dòng)一個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題。近幾年來(lái)，西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區努力營(yíng)造科技創(chuàng )新的良好氛圍。他們加快了科技型中小企業(yè)建設的推進(jìn)步伐，加快了創(chuàng )新載體建設，建立了開(kāi)發(fā)區生產(chǎn)力促進(jìn)中心，建立了啟航、科創(chuàng )兩家孵化器，搭建了科技創(chuàng )新平臺，成立了賽達人力資源服務(wù)公司，提升了人力資源服務(wù)水平，積極推動(dòng)留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園的建設，通過(guò)聚集創(chuàng )新資源，搭建創(chuàng )業(yè)平臺，促進(jìn)財富和人才向開(kāi)發(fā)區流動(dòng)。
記者在采訪(fǎng)中了解到，天津瑞能電氣有限公司是中國風(fēng)電整機行業(yè)中電控系統專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)商，2008年3月在西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區成立時(shí)，注冊資金僅2000萬(wàn)元，當年銷(xiāo)售收入8000萬(wàn)元。入駐西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以來(lái)，在開(kāi)發(fā)區管委會(huì )的支持下，該企業(yè)建成了市級技術(shù)中心，建成了博士后創(chuàng )新實(shí)驗基地，建成了擁有100人、占地面積2100平方米的研發(fā)中心，成功開(kāi)發(fā)出雙饋式風(fēng)電機組的低電壓穿越控制電路在內的11個(gè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。強有力的技術(shù)支持，使該公司主要指標保持了快速增長(cháng)，2011年實(shí)現產(chǎn)值10多億元。這樣的例子在西青經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區還有很多，構筑了一個(gè)科技創(chuàng )新的良好氛圍。
創(chuàng )新是推動(dòng)各項工作的重要動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng )新就沒(méi)有發(fā)展，就沒(méi)有突破，就沒(méi)有一流。只有用創(chuàng )新的思路指導工作，才能永葆開(kāi)發(fā)區發(fā)展的生機和活力。這是西青經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區20年最好的經(jīng)驗總結。