商務(wù)部19日發(fā)布最新的FDI(外商直接投資)數據顯示，8月當月新設立外商投資企業(yè)2100家，同比下降12.72%；實(shí)際使用外資金額83.26億美元，同比下降1.43%。
　　1至8月，全國非金融領(lǐng)域新設立外商投資企業(yè)15777家，同比下降12.38%，實(shí)際使用外資749.94億美元，同比下降3.40%。截至2012年8月底，全國累計批準設立外商投資企業(yè)754130個(gè)，實(shí)際使用外資12421.83億美元。
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，我國前8個(gè)月吸收外資呈現三個(gè)主要特點(diǎn)。一是扣除房地產(chǎn)因素，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資有所增長(cháng)。今年1至8月，制造業(yè)實(shí)際使用外資337.38億美元，同比下降6.66%，占全國總量的44.98%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資350億美元，同比下降1.85%，占總量的46.67%。農、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資10.93億美元，同比下降14.57%，占全國總量的1.5%�！霸诜�務(wù)業(yè)中，房地產(chǎn)業(yè)吸收外資152.66億美元，同比下降9.89%，扣除房地產(chǎn)下降的因素，服務(wù)業(yè)同比增長(cháng)5.31%。受中國市場(chǎng)內需和消費的拉動(dòng)，零售增長(cháng)較快，增幅為9.76%�！�
　　二是中部地區吸收外資繼續保持較快增長(cháng)。1至8月，中部地區實(shí)際使用外資62.54億美元，同比增長(cháng)12.3%，占全國總額的8.34%，比重有所提高。東部地區實(shí)際使用外資636.34億美元，同比下降4.1%，占全國吸收外資總額的84.85%；西部地區實(shí)際使用外資51.06億美元，同比下降11.0%，占全國總額的6.81%。
　　三是部分歐洲國家對華投資保持增長(cháng)。歐盟27國今年1至8月對華投資同比下降4.1%，其中德國、荷蘭、法國對華投資增長(cháng)，增幅分別為27.27%、3.30%和14.78%。美國今年1至8月對華投資同比下降2.85%。亞洲十國/地區今年1至8月對華投資同比下降5%，其中香港下降8.52%，日本雖有16.2%的增長(cháng)，但增幅明顯低于2011年50%的增幅。
　　去年11月以來(lái)，除今年5月實(shí)現0.05%的增長(cháng)之外，我國吸收外資已經(jīng)九個(gè)月負增長(cháng)。業(yè)內分析認為，國際和國內兩個(gè)方面因素的共同作用，是目前外資暫時(shí)出現回落的原因。從國際看，世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩，不確定性和不穩定性加強，美歐鼓勵資本回流。另外，印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟體國家成為跨國公司戰略布局新的熱點(diǎn)。從國內來(lái)看，土地供應偏緊，勞動(dòng)力成本不斷上升，國內市場(chǎng)需求還沒(méi)有完全釋放，使我國吸收外資的競爭優(yōu)勢有所弱化。
　　商務(wù)部研究院院長(cháng)霍建國指出，當前發(fā)展中國家都在加大實(shí)施引資政策的優(yōu)惠力度，使我們利用外資面臨激烈競爭，我們必須果斷采取利用外資的積極促進(jìn)政策，保持利用外資的穩定增長(cháng)。
　　霍建國建議，具體政策應該包括營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，積極引導外資流向，改善投資軟環(huán)境等內容，以及出臺利用外資新政策：加快研究和制定鼓勵戰略性新興產(chǎn)業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)等與我國轉變發(fā)展方式相適應的產(chǎn)業(yè)引資政策。加快研究戰略性新興產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放領(lǐng)域、鼓勵投資領(lǐng)域及新型利用外資方式，多途徑、多渠道推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的國際合作。進(jìn)一步開(kāi)放重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和機械制造業(yè)外商參與兼并收購的政策，解決好外商投資企業(yè)的國民待遇問(wèn)題，確保外商投資企業(yè)享受?chē)鴥认嚓P(guān)技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)的特殊支持政策。
　　在前不久剛剛落幕的廈門(mén)投洽會(huì )期間，沈丹陽(yáng)回應“外資企業(yè)回流”的問(wèn)題時(shí)稱(chēng)，從商務(wù)部監測的情況看，目前并沒(méi)有媒體所稱(chēng)的大規�；亓鳜F象發(fā)生，有的只是個(gè)別企業(yè)的遷出情況。
　　沈丹陽(yáng)指出，美歐加大制造業(yè)發(fā)展力度，確實(shí)會(huì )對中國制造業(yè)利用外資產(chǎn)生一定影響，但是中國和美歐的產(chǎn)業(yè)存在著(zhù)結構上的互補性，制造業(yè)產(chǎn)品也存在差異性，因此這種影響是有限的。從中長(cháng)期的發(fā)展情況看，中國的國內市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)業(yè)配套完善，人力資源素質(zhì)不斷提升，綜合經(jīng)營(yíng)成本仍然相對比較低，因此盡管面臨著(zhù)勞動(dòng)力成本上升，土地環(huán)境資源的約束趨緊等新的情況，但是中國吸收外資仍具有長(cháng)期性和綜合性的優(yōu)勢。盡管今年以來(lái)中國利用外資的規模同比略有一些下降，但是根據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議的世界投資前景調查，中國繼續在投資者外國直接投資理想目的地中位居榜首。