在當前經(jīng)濟下行壓力持續加大的形勢下，房地產(chǎn)業(yè)大則關(guān)系到經(jīng)濟泡沫破裂，遠則攸關(guān)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變戰略。有人認為房地產(chǎn)調控政策“騎虎難下”，持觀(guān)望情緒，這實(shí)際上增大了調控的難度。筆者認為，房地產(chǎn)從緊政策不能輕易放松，職能部門(mén)不但要準確無(wú)誤地發(fā)出強烈和正確的信號，還要有足夠的政策準備。否則，調控難以長(cháng)期化，不具有可持續性，會(huì )帶來(lái)更多的問(wèn)題。在房地產(chǎn)調控上若要取得理想效果，就必須完善充實(shí)政策調控的針對性和技術(shù)上的精準性。
　　提高對房地產(chǎn)調控政策水平的前提是，必須對房地產(chǎn)業(yè)的特殊性有正確的認識，從整個(gè)經(jīng)濟運行的角度對其進(jìn)行準確定位。房地產(chǎn)業(yè)不是一般的開(kāi)發(fā)、建造業(yè)，而是具有很強的杠桿作用，是類(lèi)金融產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)不僅能滿(mǎn)足人們居住要求具有實(shí)用價(jià)值，也能匯聚財富，具有造富價(jià)值。由于具有看得見(jiàn)、可預期、不需要太專(zhuān)業(yè)的投資技術(shù)等優(yōu)勢，一旦其利潤率超過(guò)社會(huì )平均利潤率，更是普通投資者最喜歡的投資產(chǎn)品。隨著(zhù)市場(chǎng)的發(fā)展，特別是金融業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)很容易由投資變?yōu)橥稒C，一方面其快速調動(dòng)社會(huì )資源在這一行業(yè)和其密切相關(guān)的行業(yè)進(jìn)行配置，占有大量資金造成地產(chǎn)過(guò)熱，進(jìn)而造成經(jīng)濟過(guò)熱和經(jīng)濟失衡，隨之是危機的到來(lái)�，F代資本主義的每一次危機中都少不了地產(chǎn)的影子。
　　基于上述分析，我們首先應當把房地產(chǎn)業(yè)像金融業(yè)一樣進(jìn)行監管。建立完善房地產(chǎn)準入制度、分級制度、利潤控制制度、產(chǎn)品分類(lèi)標準、地產(chǎn)商行為規范、購買(mǎi)者條件和風(fēng)險制度。不能是個(gè)人有點(diǎn)錢(qián)搞塊地就能搞房地產(chǎn)，也不能人人都可以購買(mǎi)地產(chǎn)，就像不能誰(shuí)有點(diǎn)錢(qián)就可以開(kāi)銀行、誰(shuí)都可以去銀行借款一樣，要對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行類(lèi)金融似的監管，這是防止地產(chǎn)出現泡沫進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟危機的最根本措施。
　　其次，強化政府或第三方對城市和社區的規劃職能作用，弱化地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的實(shí)際規劃作用。維護城市整體規劃的權威性，建立標準化社區，減少社區功能差異化，提高產(chǎn)品標準化，防止地產(chǎn)商利用信息不對稱(chēng)推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲。
　　第三，少拆多建，控制城鎮中心區，“黃金地段”拆拆建建是節約資源和穩定房?jì)r(jià)的重要措施。因為中心城區，特別是“黃金地段”拆遷和重建，往往產(chǎn)生地王和地標效應，會(huì )大幅度推高房?jì)r(jià)，并產(chǎn)生很強的連鎖效應，提高了房地產(chǎn)的投機性。
　　第四，適時(shí)推出房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅應雙向征收，一方面對建設高檔地產(chǎn)、獲利多的地產(chǎn)商收一種稅，以抑制高檔豪宅建設；另一方面對購買(mǎi)和使用超出一定標準的人和享有高檔豪宅者收房產(chǎn)使用稅。最終實(shí)現房地產(chǎn)業(yè)保障居住、鼓勵投資、控制投機的功能。
　　(本文作者為中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )管理咨詢(xún)委員會(huì )執行委員)