溫家寶總理在第八屆中歐工商峰會(huì )上的演講
2012-09-21   作者:  來(lái)源:新華網(wǎng)
 
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    國務(wù)院總理溫家寶20日在布魯塞爾與歐洲理事會(huì )主席范龍佩、歐盟委員會(huì )主席巴羅佐共同出席第八屆中歐工商峰會(huì )。溫家寶發(fā)表了題為《做21世紀國際合作的典范》的演講。演講全文如下:

做21世紀國際合作的典范
——在第八屆中歐工商峰會(huì )上的演講
中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶
(2012年9月20日,布魯塞爾)

    尊敬的范龍佩主席,巴羅佐主席,
    女士們,先生們:
    很高興與中歐工商界的新老朋友在布魯塞爾相聚。這是我第八次出席中歐工商峰會(huì ),我十分珍惜與中歐企業(yè)家進(jìn)行坦誠交流的機會(huì )。
    中歐關(guān)系是世界上最重要的伙伴關(guān)系之一,也是中國對外關(guān)系的戰略重點(diǎn)。我本人為推動(dòng)中歐關(guān)系的發(fā)展傾注了很深的感情。屈指算來(lái),我擔任中國政府總理以來(lái),連續10次參加中歐領(lǐng)導人會(huì )晤,先后11次踏上美麗的歐洲大地,訪(fǎng)問(wèn)過(guò)18個(gè)歐盟成員國,與許多歐洲領(lǐng)導人結下了深厚的工作情誼。記得2003年10月,我首次參加中歐領(lǐng)導人會(huì )晤,就同歐方領(lǐng)導人共同決定建立中歐全面戰略伙伴關(guān)系;在歐盟經(jīng)歷最大一次東擴之際,我用就職后的首次歐洲之行表達中國對歐洲一體化的堅定支持;在國際金融危機肆虐的危急關(guān)頭,我展開(kāi)訪(fǎng)問(wèn)歐洲多國的“信心之旅”,與歐洲領(lǐng)導人深入探討應對危機、深化合作之策;在歐債問(wèn)題加深蔓延的時(shí)刻,我與歐方領(lǐng)導人深入交換意見(jiàn),及時(shí)傳遞出中歐同舟共濟、守望相助的真誠意愿。這些場(chǎng)景至今歷歷在目,難以忘懷。
    我們高興地看到,在中歐各界人士的精心呵護下,中歐全面戰略伙伴關(guān)系日臻成熟,內涵不斷豐富,各個(gè)領(lǐng)域的合作都結出了累累碩果。經(jīng)貿合作是中歐關(guān)系中最活躍、最有成效的部分。2003年,中歐貿易額突破1000億美元,2011年已達到5672億美元,年均增長(cháng)20.8%。歐盟連續8年是中國最大貿易伙伴,中國是歐盟第二大貿易伙伴。歐盟企業(yè)對中國的投資快速發(fā)展,累計投資達800多億美元。中國企業(yè)對歐投資也方興未艾,從2003年的1億多美元增加到2011年的43億美元。歐盟還是中國最大技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地,累計簽訂技術(shù)引進(jìn)合同1500億美元。雙方人員往來(lái)日益頻繁。2011年赴歐旅游和學(xué)習的中國公民接近200萬(wàn)人次,是2003年的5倍。
    “事非經(jīng)過(guò)不知難”。我很清楚,這些成果是來(lái)之不易的;厥捉保澳曛袣W關(guān)系的發(fā)展歷程,我有幾點(diǎn)體會(huì )愿與大家分享。
    第一,中歐關(guān)系的核心在于戰略性。這種戰略性主要體現在中歐合作具有長(cháng)期性、穩定性和全局性,它不受意識形態(tài)和社會(huì )制度差異的影響,不計較一時(shí)一事上的利弊得失,不因暫時(shí)的困難和挫折而喪失合作的信心。這10年,中歐關(guān)系有過(guò)大踏步的前進(jìn),也出現過(guò)短暫的波折,之所以能夠經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的考驗,沿著(zhù)正確的軌道前進(jìn),最重要的就是我們始終堅持中歐關(guān)系戰略方向不動(dòng)搖。
    第二,中歐關(guān)系發(fā)展能夠給雙方帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。這10年,中國是歐盟增長(cháng)最快的主要出口市場(chǎng);在中國投資興業(yè)的數萬(wàn)家歐盟企業(yè)獲得了豐厚的回報;中國對歐洲產(chǎn)品的進(jìn)口快速增長(cháng)和對歐洲的投資蓬勃發(fā)展,為歐盟國家創(chuàng )造了大量就業(yè)崗位;物美價(jià)廉的中國產(chǎn)品,不僅豐富了歐洲的市場(chǎng),也為歐洲家庭節省了不少開(kāi)支。歐洲企業(yè)則給中國帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)、設備、管理經(jīng)驗和大量深受消費者喜愛(ài)的名牌產(chǎn)品。中歐關(guān)系越發(fā)展,雙方人民得到的實(shí)惠就越多。
    第三,中歐關(guān)系已經(jīng)超越了雙邊范疇,具有越來(lái)越重要的全球影響。中歐都奉行多邊主義,積極推動(dòng)國際關(guān)系民主化,維護世界和平與穩定。雙方都奉行自由、開(kāi)放的經(jīng)貿政策,反對貿易保護主義,促進(jìn)經(jīng)濟全球化;雙方都主張維護文明多樣性,積極推動(dòng)不同文明對話(huà)與交流;作為21世紀國際格局中的兩支重要力量,中歐都是國際體系的積極參與者和建設者,在應對能源安全、糧食安全、氣候變化等全球性挑戰上發(fā)揮著(zhù)重要作用。
    第四,中歐可以通過(guò)對話(huà)磋商妥善處理各種分歧。中歐社會(huì )制度不同,文化背景不同,發(fā)展階段也不同,所遇到的問(wèn)題和困難不一樣,在一些問(wèn)題上存在不同看法是正常的。彼此尊重、坦誠溝通、增進(jìn)理解,顯得至關(guān)重要。2003年以來(lái),雙方先后建立起高級別戰略對話(huà)、經(jīng)貿高層對話(huà)和高級別人文交流對話(huà)三大機制,各領(lǐng)域對話(huà)與磋商機制也從19個(gè)增加到60多個(gè)。無(wú)論遇到什么問(wèn)題,只要堅持平等對話(huà)和協(xié)商,都可以擴大共識,減少分歧,實(shí)現共贏(yíng)。
    第五,面向未來(lái)的中歐關(guān)系有著(zhù)光明前景。中歐雙方?jīng)]有歷史遺留問(wèn)題,沒(méi)有根本的利害沖突,在重大國際問(wèn)題上擁有廣泛的共同利益,這是中歐關(guān)系堅實(shí)的政治基礎。中歐經(jīng)濟互補性遠大于競爭性,國際金融危機不僅沒(méi)有改變這種互補性,而且加深了中歐經(jīng)濟的依存度。這種基于優(yōu)勢互補和共同利益上的合作是最穩定、最持久的。
    目前,中歐關(guān)系處于承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期,機遇和挑戰都是巨大的。雙方應當立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,與時(shí)俱進(jìn),制訂中歐務(wù)實(shí)合作的中長(cháng)期規劃,明確未來(lái)合作的藍圖,挖掘合作的潛力,推動(dòng)中歐關(guān)系更加全面、深入、平衡發(fā)展。
    ——要擴大雙邊貿易規模。堅持貿易自由化、便利化,反對貿易保護主義,早日廢除不合時(shí)宜的出口管制政策,克制使用貿易救濟措施,力爭2015年建交40周年之際,中歐成為彼此最大的貿易伙伴。
    ——要大力促進(jìn)雙向投資。中方愿意盡快啟動(dòng)中歐投資協(xié)定談判,妥善解決市場(chǎng)準入、政策透明度、知識產(chǎn)權保護等業(yè)界關(guān)注的各種實(shí)際問(wèn)題,為投資合作提供制度和法律保障,增強投資者的信心。
    ——要拓展基礎設施建設合作。中國工程建設企業(yè)具有造價(jià)較低、質(zhì)量可靠的優(yōu)勢,可通過(guò)參與歐方的結構基金、項目債券,開(kāi)展項目持股和聯(lián)合承包等多種方式,參與歐盟國家基礎設施建設進(jìn)程。中國政府愿意為此提供必要支持。
    ——要深化科技創(chuàng )新合作。繼續把空間科技合作作為戰略重點(diǎn),同時(shí)推動(dòng)生物、核能、碳捕集與封存、信息通信、網(wǎng)絡(luò )安全等高端領(lǐng)域的科技合作,鼓勵企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)中心、技術(shù)轉移中心、聯(lián)合孵化器等長(cháng)期穩定合作平臺,把歐盟國家雄厚的研發(fā)能力與中國廣闊的市場(chǎng)潛力結合起來(lái),實(shí)現共同發(fā)展。
    ——要挖掘城鎮化合作潛力。用好中歐城鎮化伙伴關(guān)系高層會(huì )議和中歐市長(cháng)論壇兩個(gè)重要平臺,推動(dòng)城鎮化合作取得更多務(wù)實(shí)成果。歡迎歐方企業(yè)在中國城市規劃、智能交通、電動(dòng)汽車(chē)、建筑節能、廢物利用、垃圾污水處理等多個(gè)領(lǐng)域尋求商機。
    ——要加強中歐人文交流。中方愿與歐方一道,繼續深化教育、文化、語(yǔ)言多樣性和青年等領(lǐng)域的交流合作,盡快啟動(dòng)人員往來(lái)和移民領(lǐng)域的全面對話(huà)。中方將在未來(lái)5年內為中歐學(xué)生、學(xué)者交流提供3萬(wàn)個(gè)獎學(xué)金名額,每年支持千人次的青年互訪(fǎng)交流。
    女士們,先生們:
    今年以來(lái),國際金融危機的深層次影響還在發(fā)展,世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折。特別是歐洲主權債務(wù)問(wèn)題跌宕起伏,給世界經(jīng)濟復蘇增加了不確定性,也給中歐經(jīng)貿合作帶來(lái)了困難。歐洲早日擺脫困境,不僅是歐洲人民的期盼,也是中國人民和世界各國人民的期盼。
    歐洲應對歐債問(wèn)題走在正確的道路上,當前關(guān)鍵是把各項政策措施落到實(shí)處。有關(guān)國家應堅持財政整頓和結構改革的行動(dòng),鞏固和擴大成效,提振各方面的信心。歐盟各國要同舟共濟,形成合力,明確傳遞出堅決捍衛歐元和歐洲一體化成果的信號。國際社會(huì )應當更有力地支持歐方做出的種種努力,相信一個(gè)擁有雄厚經(jīng)濟基礎和科技實(shí)力的歐洲,一定有能力、有智慧妥善應對歐債問(wèn)題,煥發(fā)出新的生機與活力。
    中國是歐盟值得信賴(lài)的朋友和合作伙伴。今年2月,中方就提出參與解決歐債問(wèn)題的思路,給予歐洲及時(shí)、堅定、有力的聲援。6月份舉行的二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )上,中國決定向國際貨幣基金組織增資430億美元,為解決歐債危機提供更為充足的資源。幾個(gè)月來(lái),中方繼續投資歐元區國家債券和歐洲金融穩定基金債券,并與歐洲穩定機制積極商談合作事宜。中國是負責任的長(cháng)期投資者,始終堅持多元化投資,歐洲是中國外匯儲備投資的主要市場(chǎng)之一。中方還將繼續通過(guò)適當渠道參與解決歐債問(wèn)題。
    當前,從宏觀(guān)經(jīng)濟各項指標的組合看,中國經(jīng)濟發(fā)展形勢是好的。上半年經(jīng)濟增長(cháng)7.8%,速度有所放緩,但依然保持在預期目標區間內;經(jīng)常項目順差占國內生產(chǎn)總值的比重為2.3%,內需外需更趨均衡;1-8月,城鎮新增就業(yè)918萬(wàn)人,居民消費價(jià)格指數漲幅2.9%,8月當月回落到2%。隨著(zhù)一系列穩增長(cháng)、調結構的政策措施逐步落實(shí)到位,經(jīng)濟有望進(jìn)一步趨穩。展望未來(lái),中國經(jīng)濟依然存在巨大發(fā)展動(dòng)力和潛力,長(cháng)期向好的趨勢沒(méi)有改變。我們完全有信心、有能力實(shí)現更長(cháng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展,并為世界經(jīng)濟復蘇做出貢獻!
    中國的發(fā)展需要歐洲,歐洲的發(fā)展也需要中國,中國已經(jīng)并將繼續以實(shí)際行動(dòng)證明,無(wú)論國際風(fēng)云如何變幻,中方都愿同歐盟國家共同分享發(fā)展機遇,共同迎接各種挑戰。讓我們堅定信心,攜手并進(jìn),把中歐全面戰略伙伴關(guān)系打造成21世紀國際合作的典范!
    謝謝大家!

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