一名中國籍旅客從巴黎回國,竟攜帶國際知名品牌皮包、皮帶、鞋、首飾和香水共計247件;一名中國籍導游從日本回國,一次攜帶了80套名牌化妝品;一位航空公司機長(cháng)“偷偷”交給機場(chǎng)維修人員的紙袋里,竟然裝有10塊名牌手表……
針對近日頻發(fā)的進(jìn)境旅客違規攜帶物品事件,海關(guān)提醒,我國法規對居民境外購物、航空公司員工進(jìn)出境都有明確規定,攜帶超量貨物、物品入境且未主動(dòng)申報,涉及偷逃應稅額較大的,需承擔相關(guān)法律責任;航空公司員工更不能借工作之便走私犯法。
境外購物免稅額上限5000元
根據《中華人民共和國海關(guān)總署公告2010年第54號》規定:進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境用品,總值在5000元人民幣以?xún)龋ê?000元)的,海關(guān)予以免稅放行,單一品種限自用、合理數量,但煙草、酒精制品及國家規定應當征稅的20種商品等另按有關(guān)規定辦理。對于超出5000元人民幣的個(gè)人自用進(jìn)境物品,經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的,海關(guān)僅對超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品征稅,對不可分割的單件物品,全額征稅。
上海海關(guān)行郵監管專(zhuān)家張滿(mǎn)弦強調,海關(guān)總署有關(guān)5000元人民幣的“上限”,是在參照一些發(fā)達和發(fā)展中國家的相關(guān)規定后作出的。對普通旅客而言,只要在境外購物不為牟利,并在相關(guān)規定的合理自用范圍內,都可放心無(wú)虞。
“物品”不同于“貨物”
海關(guān)將進(jìn)出境商品分為物品和貨物。根據《海關(guān)法》中對于個(gè)人物品的釋義,對進(jìn)出境行李物品的監管按照“自用、合理數量”原則進(jìn)行!白杂谩笔侵高M(jìn)出境旅客本人自用、饋贈親友而非出售或出租,或者說(shuō)是非牟利性的。貨物是貿易性的(政府間捐贈物資等除外),為國家或單位進(jìn)行國際貿易的交付物。其通關(guān)方式與個(gè)人自用進(jìn)境“物品”是全然不同的。
張滿(mǎn)弦分析認為,近期海關(guān)查獲的少數進(jìn)境旅客違規攜帶物品事件,其關(guān)鍵問(wèn)題是相關(guān)海外購買(mǎi)的商品以非貿易“物品”渠道被帶入,進(jìn)入國內后又涉嫌再次銷(xiāo)售,具有牟利性,“物品”成為“貨物”。其中更有少數以牟利為目的的“專(zhuān)業(yè)海外代購”,不按海關(guān)規定申報和辦理相關(guān)手續,涉嫌走私,有可能觸及相關(guān)法規。
郵寄他國物品每次限值1000元
《中華人民共和國海關(guān)總署公告2010年第43號》規定:個(gè)人寄往港、澳、臺地區的物品,每次限值為800元人民幣;寄自或寄往其他國家和地區的物品,每次限值為1000元人民幣。如果個(gè)人郵寄進(jìn)出境物品超出規定限值的,應辦理退運手續或者按照貨物規定辦理通關(guān)手續。
走私最高刑罰處無(wú)期徒刑
2011年2月,全國人大常委會(huì )第19次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國刑法修正案(八)》,其中有三條規定:一是走私貨物、物品偷逃應繳稅額較大或者一年內曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷逃應繳稅額一倍以上、五倍以下罰金;二是走私貨物、物品偷逃應繳稅額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金;三是走私貨物、物品偷逃應繳稅額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)。
“最近北京海關(guān)公開(kāi)的一起離職空姐海外代購逃稅百萬(wàn)元獲刑11年的案件,就是一個(gè)很好的警示!睆垵M(mǎn)弦說(shuō)。
導游空乘人員當守法自律
對于經(jīng)常執行出入境任務(wù)的航空公司員工,《海關(guān)進(jìn)出境運輸工具監管辦法》第五章明確規定:進(jìn)出境運輸工具工作人員攜帶物品進(jìn)出境的,應當向海關(guān)申報并接受海關(guān)監管。
進(jìn)出境運輸工具工作人員攜帶的物品,應當以服務(wù)期間必需和自用合理數量為限。運輸工具工作人員不得為其他人員托帶物品進(jìn)境或者出境。進(jìn)出境運輸工具工作人員需攜帶物品進(jìn)入境內使用的,應當向海關(guān)辦理手續,海關(guān)按照有關(guān)規定驗放。
據了解,上述法規內容在民航空乘人員入職教育中都有培訓考核,相關(guān)空乘人員應自覺(jué)遵守海關(guān)法規,不能“知法犯法”。
針對部分出境旅行團的導游兼職海外代購,并利用旅客關(guān)系,在進(jìn)境環(huán)節幫忙分散托帶貨物的情況,海關(guān)提醒相關(guān)旅行社加強行業(yè)教育和監管,普通旅客如有發(fā)現應予以回絕并主動(dòng)向海關(guān)舉報,否則參與其中有可能要擔負相關(guān)責任。