國家統計局公布的統計數據表明，當前經(jīng)濟仍然在底部運行。8月份，規模以上工業(yè)增加值實(shí)際同比增長(cháng)8.9%，比7月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，全國固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(cháng)19.1%，比7月份回落1.28個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)13.2%，比7月份提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口總值增幅進(jìn)一步放緩至0.2%，特別是進(jìn)口同比下降2.6%，比7月份回落7.3個(gè)百分點(diǎn)，出口同比增速略回升至2.7%。國內需求特別是投資需求的疲弱是制約8月份經(jīng)濟增長(cháng)的主要因素。
　　貨幣政策依然偏緊在一定程度上減緩了經(jīng)濟復蘇的步伐。盡管最近一段時(shí)期中央逐漸加大了穩增長(cháng)的政策支持力度，但是投資并沒(méi)有得到明顯回升，8月份甚至還略呈回落之勢。這種情況的出現既與部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟結構需要進(jìn)一步調整等深層矛盾有關(guān)，也與宏觀(guān)調控政策特別是貨幣政策放松力度仍顯不足有關(guān)。例如，到8月末，廣義貨幣(M2)余額同比增長(cháng)13.5%，比7月末低了0.4%，狹義貨幣(M1)余額同比增長(cháng)4.5%，比7月末低了0.1%，盡管社會(huì )融資規模特別是人民幣貸款有較明顯的增加，但貨幣信貸環(huán)境仍然偏緊，信貸成本仍然偏高，且貨幣政策操作主要依賴(lài)于逆回購，法定存款準備金率和銀行存貸利率等政策工具都始終處于固定不動(dòng)狀態(tài)，適度寬松貨幣政策形同虛設。
　　8月份，央行頻繁開(kāi)展逆回購，各期限逆回購交易量累計達到4000億元，表現為本月流動(dòng)性?xún)敉斗蓬~高達3440億元，遠高于7月份840億元的凈投放水平，在一定程度上緩解了市場(chǎng)特別是銀行間市場(chǎng)短期資金的需求，多個(gè)期限的同業(yè)拆借利率和銀行間質(zhì)押式回購加權平均利率呈現下降傾向。但是，人們也注意到，逆回購已經(jīng)成為8月份央行主要依賴(lài)的貨幣投放工具。倚重逆回購進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)操作，雖然有利于構建回購利率機制和推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程，也可能有助于降低直接操控貨幣供應量帶來(lái)經(jīng)濟過(guò)大波動(dòng)的風(fēng)險，但不利于盡快降低企業(yè)融資成本，因此，這種形式的政策操作可能是無(wú)助于啟動(dòng)經(jīng)濟持續回升的，不宜將其作為央行進(jìn)行貨幣政策操作的主要工具。
　　第一，通過(guò)逆回購實(shí)現的貨幣擴張缺乏可持續性。逆回購的主要期限是7天和14天，期限較短。通過(guò)逆回購控制市場(chǎng)流動(dòng)性，必須更多地倚重滾動(dòng)操作。這也是為什么到9月份央行依然要頻繁進(jìn)行逆回購的一個(gè)重要原因。但是，通過(guò)逆回購操作擴張貨幣供給的能力十分有限。例如，截止9月13日，央行共進(jìn)行逆回購交易2670億元，但8月份所做7天和14天逆回購到9月份即到期的交易額就達3000億元。9月13日央行進(jìn)行了一筆200億元的28天的逆回購交易嘗試，但我們的估計是這種較長(cháng)期限的逆回購同樣不會(huì )對市場(chǎng)產(chǎn)生實(shí)際需要的擴張效果。
　　第二，現行逆回購利率還不可能發(fā)揮引導市場(chǎng)利率走勢的作用。逆回購利率具有傳遞貨幣政策信號的功能，如果逆回購交易量足夠大、期限品種足夠齊全，也可能會(huì )對同業(yè)拆借利率和銀行間質(zhì)押式回購加權利率產(chǎn)生較為明顯的影響。但是，由于當前逆回購交易量仍然較小且期限品種不全，逆回購利率不僅不能有效影響市場(chǎng)貸款利率，反而還易于遭受市場(chǎng)資金供求的影響，在一定程度上扭曲實(shí)體經(jīng)濟行為主體的市場(chǎng)行為。
　　第三，通過(guò)逆回購仍難以達到有效穩定投資預期的目的。由于逆回購交易缺乏可持續性、逆回購利率很難發(fā)揮引導市場(chǎng)利率走勢的作用，加之逆回購期限較短，商業(yè)銀行通過(guò)逆回購獲得的資金就很難形成實(shí)體經(jīng)濟主體的實(shí)際貸款，投資者也難從中獲得較為明確的政策信號并由此形成較為明確的政策預期，結果，必然影響市場(chǎng)主體的投資決策，進(jìn)而妨礙國民經(jīng)濟的應有復蘇。
　　經(jīng)濟運行中多種不利因素的存在增加了未來(lái)一段時(shí)期經(jīng)濟復蘇的難度，迫切需要采取更加切實(shí)有力的措施進(jìn)一步加大貨幣政策的放松力度。我國經(jīng)濟從2011年6月份起開(kāi)始新一輪的深度調整，至今持續時(shí)間已經(jīng)超過(guò)2008年全球金融危機時(shí)期，而且尚沒(méi)有明顯改善跡象，使得許多企業(yè)還沒(méi)有從上一輪危機中完全恢復過(guò)來(lái)又遭遇新的較大沖擊，導致其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加困難。同時(shí)，出于推動(dòng)結構深層次調整的需要和對經(jīng)濟增長(cháng)下滑容忍度的提高，中央政府出臺大規模擴張性財政政策刺激經(jīng)濟的愿望和能力也遠遜于2009年。這些因素決定了我國未來(lái)經(jīng)濟復蘇只能更加依賴(lài)自身的修復能力，復蘇之路也就更加坎坷崎嶇，經(jīng)濟難以再現“V”形反轉，未來(lái)數月經(jīng)濟仍將在底部徘徊。在這種情況下，經(jīng)濟復蘇更加需要一個(gè)寬松的貨幣政策環(huán)境，以防止企業(yè)資金鏈條斷裂而引起不良連鎖反應和避免經(jīng)濟進(jìn)一步下探的風(fēng)險，并降低企業(yè)資金成本和提升其投資愿望，增強而不是損害經(jīng)濟的自身修復能力。在這個(gè)意義上，寬松貨幣政策應該扮演比現在更加積極的角色并發(fā)揮更大的作用。
　　國民經(jīng)濟運行的大量信號還表明，在我國當前階段，繼續實(shí)行較為寬松的貨幣政策也仍有較大空間。因為，到8月末城鄉居民消費價(jià)格指數(CPI)雖然同比回升至2.0%，月環(huán)比也上漲了0.6%，但全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格仍同比下降3.5%，環(huán)比下降0.5%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降4.1%，環(huán)比下降0.5%。這就是說(shuō)，在總體上，當前我國宏觀(guān)經(jīng)濟運行并未走出通貨緊縮陰影，經(jīng)濟衰退格局仍然存在，這使得繼續加大貨幣政策的放松力度具有較大的空間。其中一個(gè)必須和不可過(guò)度放慢的貨幣政策工具選擇，就是繼續進(jìn)一步大幅度降低仍然過(guò)高的銀行存款準備金率及其利率、降低銀行存貸款基準利率，以此傳遞更多的寬松信號，提高投資者信心，促進(jìn)復蘇預期的形成，有效鼓勵實(shí)體經(jīng)濟投資和自主經(jīng)濟增長(cháng)，避免可能的第二次衰退。
　　(執筆人：劉迎秋　呂風(fēng)勇)