為提升陳舊落后的道路交通基礎設施水平，巴西各級政府從去年至今陸續公布了一攬子公路、鐵路和水路航運基礎設施建設項目，最近一次宣布注資是8月份聯(lián)邦政府出臺的《物流投資規劃》，要在未來(lái)5年里投入約合4000萬(wàn)美元改造各地鐵路公路。據不完全統計，過(guò)去一年多來(lái)全國已公布的道路設施投資額已經(jīng)達到1640億美元，這個(gè)數字就算是從零開(kāi)始新建一個(gè)小國家的路網(wǎng)可能也足夠了。
　　然而，錢(qián)包準備好之后，巴西人開(kāi)始必須面對另一個(gè)難題：到哪里去找用于這些基建項目的設備和勞動(dòng)力？如果這個(gè)問(wèn)題不得到解決，一切都將是紙上談兵。
　　在全國經(jīng)濟金融中心圣保羅市，地鐵擴張方案箭在弦上，施工方卻遇上一個(gè)致命的麻煩：挖掘工具遲遲不能到位。該市交通局局長(cháng)費爾南德斯過(guò)去這幾個(gè)月為此如坐針氈。
　　另一方面，當地重型工程機械租賃企業(yè)協(xié)會(huì )負責人馬爾科斯則毫不避諱地承認，今年以來(lái)不少企業(yè)的設備租金翻了一番，原因就是供不應求。有些特種機械，比如隧道挖掘機，甚至要在下單后3年才能交到施工方手中，對工程進(jìn)度的影響之大可想而知。馬爾科斯甚至在報紙上呼吁政府要簡(jiǎn)化外國工程機械的入關(guān)手續，否則基建項目的實(shí)際成本將大大超出預期�！�
　　巴西眼下正處于難得的“戰略機遇期”，全國各地各行業(yè)在政府牽頭下大興土木，電網(wǎng)、煉油廠(chǎng)、港口、機場(chǎng)、民居……同期的這些工程無(wú)不在與交通項目爭搶機械設備，更不用提規模宏大的世界杯和奧運會(huì )配套項目了。
　　如果說(shuō)交通局長(cháng)頭疼的是設備，那么在圣保羅公共工程施工企業(yè)協(xié)會(huì )主席阿瑪迪奧看來(lái)，更嚴重的問(wèn)題是找不到大批高素質(zhì)的施工工人和管理人員。阿瑪迪奧透露，有企業(yè)在接到任務(wù)后足足花了半年時(shí)間才湊齊人手開(kāi)工，而且情況正越來(lái)越糟糕。作為建設項目核心的設計師、工程師和項目管理人員同樣奇缺�！�
　　對于前幾年基建項目的混亂，巴西民眾記憶猶新：當時(shí)政府推出的“加速增長(cháng)計劃”第一期中包含了一系列交通設施工程，但由于相關(guān)人才短缺，導致前期設計漏洞百出，這些項目有的被迫延期、有的大幅超支，讓人感嘆“理想豐滿(mǎn)、現實(shí)骨感”�！�
　　有一個(gè)事實(shí)能很好地解釋為何遭遇人手不足難題：巴西統計局最新公布的數據顯示，今年8月份該國失業(yè)率下落到5.3%，是有歷史數據以來(lái)歷年同期的最低值，同時(shí)勞動(dòng)者月平均收入則創(chuàng )下歷年同期的最高紀錄�！�
　　在最近新增就業(yè)崗位的行業(yè)分布中，以工業(yè)和建筑業(yè)貢獻最大，這說(shuō)明政府近來(lái)?yè)]出的刺激經(jīng)濟的組合拳取得了立竿見(jiàn)影的效果。有業(yè)內分析人士指出，眼下巴西幾乎是“人人有飯吃”，失業(yè)率再往下掉的可能性不大，而在國家成功保持低失業(yè)率水平的今天，由此帶來(lái)的幾個(gè)結果包括經(jīng)濟回暖、民眾收入增加，當然還有令交通基建項目包工頭們焦頭爛額的人手緊缺。