歐盟25日稱(chēng),雖然美國政府宣稱(chēng)已停止向波音公司發(fā)放補貼,但實(shí)際上該公司仍在獲得這種補貼,這違反了世界貿易組織(WTO)規則。此事件顯示歐美漫長(cháng)的航空業(yè)補貼爭端仍未平息。 世界貿易組織25日發(fā)表公報說(shuō),歐盟就美國波音公司補貼案執行情況向美國提出磋商請求,認為美國未能遵照執行爭端解決機構相關(guān)判決。 歐盟是在美國23日向歐盟及爭端解決機構通報該案執行情況后提出磋商請求的,因為歐盟認為美國仍然保留了一系列補貼,未能按照世貿組織爭端解決相關(guān)規則撤銷(xiāo)所有補貼或消除其負面影響。根據世貿規則,如果雙方磋商不能達成一致,則歐盟可以向世貿組織提請成立執行專(zhuān)家組進(jìn)行審核。 美國貿易代表辦公室之前稱(chēng),該辦公室已經(jīng)遵循了世界貿易組織(WTO)下屬一個(gè)糾紛解決委員會(huì )所作出的判決,該委員會(huì )判定波音從美國政府那里獲得了非法補貼。 歐盟委員會(huì )負責貿易事務(wù)的委員德古赫特發(fā)表聲明稱(chēng):“我們原本期望美國將最終真誠地遵守向國際社會(huì )所作出的承諾,遵守世界貿易組織有關(guān)明確譴責美國向波音提供補貼的相關(guān)規定,但看起來(lái)事實(shí)并非如此,這讓我們感到失望。我們相信,這一程序將最終在航空業(yè)中帶來(lái)一個(gè)公平的‘競技場(chǎng)’! 2006年1月20日,歐盟請求世貿組織爭端解決機構成立專(zhuān)家組,調查美國政府對波音公司在民用飛機項目上可能存在的非法補貼行為。世貿專(zhuān)家組2011年3月底公布初裁報告,認定補貼行為存在。初裁報告公布后,美國提出上訴。上訴機構今年3月12日發(fā)布報告,基本維持此前由專(zhuān)家組作出的裁決。3月23日爭端解決機構例行會(huì )議上通過(guò)了上訴機構和專(zhuān)家組的報告。美國隨后表示愿意遵照執行判決,時(shí)限為6個(gè)月。 美國方面則已宣稱(chēng),歐盟沒(méi)有按照規定在2011年12月1日以前撤回對空中客車(chē)的補貼,從而觸發(fā)了世界貿易組織的仲裁,責令其賠償最多100億美元。在雙方耗盡其他法律手段以前,這一程序已在實(shí)際上被凍結。許多貿易專(zhuān)家都認為,雙方將嘗試就一項和解協(xié)議展開(kāi)談判,原因是司法上訴和反上訴已經(jīng)變得越來(lái)越糾纏不清。 專(zhuān)家指出,這樣的一項協(xié)議將可為更廣泛的航空公司補貼相關(guān)糾紛的和解協(xié)議鋪平道路,這場(chǎng)更大的糾紛涉及中國、日本、巴西、加拿大和俄羅斯等國家。由于這一行業(yè)的資本密集型程度很高的緣故,業(yè)界部分專(zhuān)家已經(jīng)指出,在沒(méi)有政府幫助的情況下,想要生產(chǎn)大型飛機幾乎是不可能的。
|