市場(chǎng)積弱不改 證監會(huì )政策頻出提振信心
2012-09-28   作者:孫霖 郭玉志  來(lái)源:上海證券報
 
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    正研究調整上市公司現金分紅稅收制度,擬將上市公司分紅與再融資掛鉤,推動(dòng)降低證券投資稅負

    市場(chǎng)積弱不改,政策頻出不停:完善現金分紅稅收政策、A股全球路演推介、制訂員工持股計劃……監管部門(mén)近期不斷出臺的一系列舉措彰顯了其對目前市場(chǎng)運行態(tài)勢的關(guān)注和呵護。
    在9月27日召開(kāi)的新聞通氣會(huì )上,證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示,正積極研究推進(jìn)上市公司現金分紅稅收制度調整,會(huì )同相關(guān)主管部門(mén)研究修訂相關(guān)稅收政策,降低證券投資稅負;進(jìn)一步研究完善上市公司分紅與再融資掛鉤制。
    此前,監管部門(mén)已經(jīng)就加強上市公司回報投資者等推出了多項舉措。
    8月末,證監會(huì )發(fā)布《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,擬定上市公司回購本公司股份必須經(jīng)由二級市場(chǎng)進(jìn)行。前不久,證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人鼓勵具備條件的上市公司適時(shí)回購本公司股份;上周,證監會(huì )又發(fā)布新修訂的《上市公司年報披露準則》,鼓勵上市公司實(shí)行差異化披露,降低上市公司信息披露成本。
    在幫助上市公司"強身減負"的同時(shí),監管部門(mén)也一直在多方"求雨",為市場(chǎng)引入新鮮活水。
    9月22日,滬深交易所聯(lián)手全球路演,游說(shuō)海外基金投資A股的消息得到了官方證實(shí)。當日,證監會(huì )主席助理張育軍在第九屆中國東盟博覽會(huì )上透露,目前滬深交易所在海外進(jìn)行路演,引起了投資人的良好反應,境外主權基金、養老基金等長(cháng)期機構投資者普遍看好中國市場(chǎng)。
    事實(shí)上,監管部門(mén)在引入海外長(cháng)期資金方面的工作一直不曾停步。早在今年7月底,證監會(huì )公布了有關(guān)規定,降低QFII設立的門(mén)檻,簡(jiǎn)化相關(guān)審批程序,并放松QFII開(kāi)立證券賬戶(hù)投資范圍和持股比例限制,為境外機構投資者投資境內市場(chǎng)提供了更多便利。
    而QFII,以加速匯入資金體現海外機構投資者對A股市場(chǎng)信心的回暖。
    證監會(huì )維護市場(chǎng)的政策措施還將次第出臺。
    張育軍在中國東盟博覽會(huì )上透露,未來(lái)將進(jìn)一步深化新股發(fā)行制度改革,強化市場(chǎng)約束和信息披露,完善新股價(jià)格形成機制,控制二級市場(chǎng)盲目炒新,并稱(chēng)證監會(huì )將采取更多措施努力提升投資者回報水平。
    證監會(huì )上市公司監管部主任歐陽(yáng)澤華日前也表示,證監會(huì )將逐步取消并購重組的行政審批,預計約有三分之二的并購重組交易無(wú)需審核。
    分析人士指出,目前市場(chǎng)長(cháng)期疲弱是宏觀(guān)經(jīng)濟形勢與資本市場(chǎng)制度等多方面問(wèn)題共同作用的結果,但監管部門(mén)持續不斷的制度改革和呵護市場(chǎng)舉措的累積效應不容忽視。

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