國家外匯管理局日前發(fā)布報告稱(chēng),下半年我國國際收支有望保持基本平衡,未來(lái)我國經(jīng)常項目順差、資本項目逆差的國際收支平衡格局將成為常態(tài)。
2012年上半年,我國經(jīng)常項目順差772億美元,資本和金融項目順差149億美元,同比分別下降12%和92%。第一季度資本和金融項目由2011年第四季度的逆差290億美元轉為順差561億美元,第二季度再現凈流出412億美元。
《2012年上半年中國國際收支報告》稱(chēng),當前,國際收支順差減少、外匯儲備增長(cháng)放緩,符合國家宏觀(guān)調控方向,有利于促進(jìn)對外經(jīng)濟平衡。隨著(zhù)人民幣匯率形成機制不斷完善,以及央行外匯干預大幅減少,我國經(jīng)常項目順差、資本項目逆差的國際收支平衡格局將成為常態(tài),有利于推進(jìn)藏匯于民。
報告說(shuō),在世界經(jīng)濟緩慢復蘇、國際金融動(dòng)蕩加劇的背景下,我國作為開(kāi)放程度越來(lái)越高的經(jīng)濟體,跨境資本流動(dòng)受到影響在所難免。當國際收支、人民幣匯率趨向合理均衡水平后,跨境資本雙向波動(dòng)也不可避免。我國經(jīng)濟增長(cháng)相對較快、貨物貿易持續順差、外匯儲備規模雄厚,且外資主要是穩定性較高的直接投資而非波動(dòng)性較大的證券投資,能夠承受跨境資本流動(dòng)的沖擊。
報告稱(chēng),當前外部環(huán)境繼續存在許多不穩定、不確定的因素,但一些有利于我國國際收支平衡的積極因素也正在逐步積累:一是國家把穩增長(cháng)放在更加重要的位置,近期出臺的一系列預調微調政策將有助于提振市場(chǎng)信心、保持經(jīng)濟平穩增長(cháng)。二是鑒于世界經(jīng)濟低迷,國際大宗商品價(jià)格回落壓低國內進(jìn)口成本,下半年我國有可能繼續保持較大的貨物貿易順差。三是各主要經(jīng)濟體將更加注重增長(cháng),相關(guān)國家和地區也仍有一定資源和決心防止債務(wù)危機走向最壞情形?傮w看,只要國內外不發(fā)生重大突發(fā)事件,全年我國國際收支仍有望實(shí)現基本平衡。
根據報告,2012年下半年,外匯管理部門(mén)將把握好穩中求進(jìn)的主基調,把穩增長(cháng)放在更加重要的地位,堅守風(fēng)險底線(xiàn),進(jìn)一步提高外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和維護國家經(jīng)濟金融安全的能力。一是堅持防風(fēng)險不放松,密切跟蹤跨境資金流動(dòng)走勢,完善政策預案,防范化解外匯管理領(lǐng)域風(fēng)險隱患。二是促進(jìn)貿易投資便利化,做好貨物貿易外匯管理制度改革全國推廣,進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境直接投資管理,穩步推進(jìn)合格境內機構投資者制度和合格境外機構投資者制度發(fā)展。三是加快外匯市場(chǎng)發(fā)展,豐富人民幣外匯衍生產(chǎn)品,改進(jìn)做市商做市機制,增強外匯市場(chǎng)自我調節、自求平衡的能力。四是加強和改進(jìn)外匯儲備經(jīng)營(yíng)管理,維護國家外匯資產(chǎn)安全。