據經(jīng)濟之聲《天下公司》報道，美國總統奧巴馬簽發(fā)行政命令，以所謂“威脅美國國家安全”為理由，阻止中資公司三一集團在美國興建4個(gè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。奧巴馬表示，有可靠的證據讓他相信，中國的“三一”集團可能會(huì )采取“威脅或損害美國國家安全的行動(dòng)”。
　　奧巴馬政府表示，今年早些時(shí)候，三一集團旗下的羅爾斯公司收購了4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項目，這4個(gè)風(fēng)能電場(chǎng)的興建地點(diǎn)位于美國俄勒岡州一個(gè)軍事基地的限制空域范圍之內。據介紹，美國海軍在這個(gè)地區進(jìn)行轟炸、電子戰訓練演習，并開(kāi)發(fā)無(wú)人駕駛飛機。
　　通常，美國總統很少直接出面禁止外資收購美國企業(yè)或特定的投資項目。但是依據美國有關(guān)法律，為了保護國家安全，總統有權下達這樣的命令。羅爾斯公司被要求必須在90天內撤銷(xiāo)收購交易，并禁止這家公司的員工或者代表人進(jìn)入興建地點(diǎn)。
　　美國財政部表示，這項決定只是個(gè)案，不應被視為針對中國或其他國家在美國直接投資的判決先例。美國政府致力于保護國家安全，同時(shí)將保持美國開(kāi)放投資的長(cháng)期政策。
　　羅爾斯公司發(fā)表聲明，對奧巴馬的禁令表示遺憾，這些項目不會(huì )對美國國家安全構成任何威脅，總統的命令沒(méi)有正當的理由，實(shí)際上已經(jīng)有許多其他的風(fēng)電項目已經(jīng)在那個(gè)區域運作。
　　經(jīng)濟之聲記者張奧聯(lián)系到三一重工宣傳部的相關(guān)負責人，他表示，羅爾斯公司是三一集團在美國的子公司，是由集團國際經(jīng)營(yíng)計劃總部在負責。他們的確考慮對奧巴馬不公平的禁令提起訴訟，爭取推翻這一禁令或者尋求相應的損失賠償。東衛律師事務(wù)所的孟博律師說(shuō)，根據美國的法律，美國聯(lián)邦政府可以成為被告。
　　孟博：總統包括各國元首所謂的命令、指令，代表的都是國家而不是個(gè)人，即使起訴對象也是美國聯(lián)邦政府。2010年，谷歌就曾經(jīng)起訴過(guò)聯(lián)邦政府，他認為美國政府內政部公開(kāi)招標的過(guò)程中，沒(méi)有對谷歌產(chǎn)品進(jìn)行公開(kāi)評估，傾向性采用了微軟的產(chǎn)品。所以從之前的案例上，美國政府是可以作為被告的。
　　另外，羅爾斯公司要起訴美國政府，只要根據項目所在地區的管轄權，按美國法律走程序就可以，不過(guò)由于涉及國家安全的名義，孟博律師感覺(jué)他們的勝算并不太大。
　　孟博：在程序上起訴沒(méi)有問(wèn)題，問(wèn)題是最后是否能勝訴。911以后，美國把國土安全上升到很高的高度，這個(gè)理由作出行政命令，勝訴的機率可能很小。
　　由于美國總統大選日益臨近，兩黨總統候選人最近都頻繁打出“對華強硬牌”。奧巴馬方面的矛頭主要集中在為美國人“奪回”所謂流失到中國的制造業(yè)工作崗位，在貿易領(lǐng)域對中國所謂“不公平競爭”加大追查力度。而共和黨候選人羅姆尼則在就業(yè)、軍事、人權等領(lǐng)域，抨擊奧巴馬現有對華政策“心太軟”，他最出格的言論是宣稱(chēng)，自己入主白宮的第一天就會(huì )把中國列為“匯率操縱國”。
　　最近一段時(shí)間，奧巴馬在對華貿易與投資問(wèn)題上態(tài)度趨于強硬，并且采取了一些具體行動(dòng)。比起羅姆尼單純的口頭攻擊，奧巴馬在打“中國牌”時(shí)有更多行政資源可以調配。除了下令阻止中資公司收購美風(fēng)電場(chǎng)項目外，奧巴馬政府還向世貿組織提起磋商請求，指責中國政府對本國汽車(chē)及零部件出口提供補貼。經(jīng)濟之聲特約評論員魏亮說(shuō)，奧巴馬否決三一的收購計劃，就是為了自己當前的政治利益。
　　魏亮：如果為了經(jīng)濟利益而放棄國家安全問(wèn)題，或者是存在著(zhù)離軍事基地太近的問(wèn)題，實(shí)際上就會(huì )損害當前的政治利益。然而，當前的政治利益卻與即將開(kāi)始的總統選舉密切相關(guān)，在這個(gè)時(shí)候放棄任何美國國家利益，或者是美國國家政治利益，都會(huì )給對手口實(shí)，甚至一些思維看起來(lái)并不是那么堅定，也會(huì )給競選的對手口實(shí)。這種狀況之下，很顯然奧巴馬一定會(huì )選擇否決并購。
　　分析人士認為，奧巴馬禁止三一集團在美國建設風(fēng)電場(chǎng)，更多是為了嘩眾取寵，以迎合國內部分選民對中國的復雜心態(tài)。但是，對于三一集團來(lái)說(shuō)，損失卻是實(shí)實(shí)在在的，魏亮認為，三一準備起訴美國政府是正確的決定，同時(shí)也是一種進(jìn)步。
　　魏亮：過(guò)去我國很多企業(yè)經(jīng)常吃啞巴虧，人家不讓并購我們還賠一筆錢(qián)，還不會(huì )用法律手段維護自己的權益，現在三一的起訴應該算一定程度的進(jìn)步。另外，現在三一重工面臨的案子確實(shí)比較特殊，我們的腦海里美國是非常法制的國家，但是在涉及國家安全問(wèn)題時(shí)從來(lái)不講道理。如果美國的外國投資委員會(huì )做出了否決審查，甚至審查是總統做出的話(huà)，就有有一個(gè)很大的法律框架，或許是國防安全產(chǎn)品法。這樣一個(gè)大的法律框架，國會(huì )已經(jīng)授予了它們很大的裁量權，它怎么說(shuō)怎么做都是對的，要想通過(guò)訴訟的渠道去取得勝利，顯然是非常難。但是這樣的舉措是對的，我們在國際經(jīng)濟交往當中運用訴訟的手段解決問(wèn)題，應該是一種進(jìn)步。