校服不合格、童車(chē)設計有缺陷、兒童玩具易傷人……我國兒童在被千般呵護包圍的同時(shí)，身邊還“埋伏”著(zhù)眾多危險。
適逢國慶長(cháng)假消費旺季，又正值換裝季節，然而記者調查發(fā)現，兒童用品存在“有標不依”現象，且一些不達標產(chǎn)品“搭”上促銷(xiāo)快車(chē)清庫；而不達標產(chǎn)品“重災區”的中低檔市場(chǎng)恰恰是監管“真空”。產(chǎn)品質(zhì)量“硬傷”累累，兒童安全系在哪里？
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甲醛超標嚴重 不達標產(chǎn)品“搭乘”促銷(xiāo)車(chē) |
節慶期間，商家趁機打響“折扣戰”，兒童用品市場(chǎng)也不例外。記者走訪(fǎng)發(fā)現，一些超市、嬰童用品專(zhuān)賣(mài)店都打出“清倉處理”“一件六折、兩件五折”等促銷(xiāo)廣告，吸引不少家長(cháng)圍著(zhù)堆滿(mǎn)產(chǎn)品的“花車(chē)”挑選。
熱鬧之中藏有隱憂(yōu)。根據今年８月１日實(shí)施的ＧＢ１８４０１－２０１０《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規范》要求，所有３歲以?xún)葖胗變悍b必須滿(mǎn)足最高安全級別Ａ類(lèi)，且須在標簽上標明。
然而記者在一些賣(mài)場(chǎng)發(fā)現，標注舊國標甚至無(wú)任何標識的“三無(wú)”嬰幼兒服裝觸目可及：嬰幼兒服裝吊牌上標有“ＧＢ１８４０１－２０１０”的不干膠條，撕開(kāi)里面卻是“ＧＢ１８４０１－２００３”；吊牌上的原“Ｂ類(lèi)”標識被寫(xiě)有“Ａ類(lèi)”的貼紙覆蓋；在北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)、海淀區第五大道的嬰童裝區，服飾上標準、成分等信息全無(wú)，銷(xiāo)售人員稱(chēng)“只分大小號，不分ＡＢ類(lèi)�！倍骂�(lèi)服裝的甲醛含量限值是Ａ類(lèi)的３倍多。
讓人擔憂(yōu)的并不只有兒童服裝，也并非只是標識不全，兒童用品質(zhì)量的“硬傷”帶給孩子的威脅更大。國家質(zhì)檢總局最新的一份抽檢報告顯示，１３％的兒童及嬰幼兒服裝產(chǎn)品、１６％的童鞋、近２０％的童車(chē)以及７％的兒童玩具均不合格。有些童車(chē)、玩具有銳利尖端或危險夾縫；個(gè)別批次童鞋甲醛超標四五倍。
“不是看不見(jiàn)的致癌物超標，就是易傷人的設計缺陷明顯�！眹壹徔椫破焚|(zhì)量監督檢驗中心主任王寶軍說(shuō)，甲醛嚴重超標不能一次洗掉，它會(huì )持續地游離出來(lái)，嬰幼兒免疫系統發(fā)育不完善、皮膚嬌嫩，長(cháng)期穿著(zhù)甲醛超標的衣服致癌危險更大。
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中低市場(chǎng)成監管“漏洞” “國標”遭遇軟執行 |
業(yè)內人士透露，監管部門(mén)抽查的大多是正規廠(chǎng)家，市場(chǎng)上大量中小企業(yè)、中低檔綜合市場(chǎng)并沒(méi)有進(jìn)入監管視線(xiàn)。
今年，我國首次實(shí)施涉及兒童汽車(chē)座椅和兒童家具的安全國標，新版的紡織品國標還進(jìn)一步嚴格了嬰幼兒產(chǎn)品的標準。吉林省質(zhì)監局纖維檢驗處副處長(cháng)張云龍表示，這意味著(zhù)兒童用品的安全防線(xiàn)拉得更緊，填補了以往被忽略的領(lǐng)域。
然而，記者調查發(fā)現，占據兒童用品大半份額的中低市場(chǎng)成為不達標產(chǎn)品的“重災區”，而這里恰恰是監管盲區。在北京阜成門(mén)天意批發(fā)市場(chǎng)玩具廳，很多玩具都沒(méi)有標明廠(chǎng)址、廠(chǎng)名以及適合年齡段等基本信息。多位攤主告訴記者，很少有人來(lái)檢查。
王寶軍更是道出“天機”：在日常檢查中，相關(guān)部門(mén)通常選擇大商場(chǎng)、大超市等正常途徑。對于綜合的中低檔批發(fā)市場(chǎng)很少抽查，監管部門(mén)甚至明確表示“那些地方不要去”。
“那兒估計得一半以上不合格。查了也沒(méi)法管，大多是‘三無(wú)’產(chǎn)品，追查、罰款、曝光都找不到人�！彼f(shuō)。
同時(shí)，由于缺少對兒童安全的責任和意識，生產(chǎn)企業(yè)鉆空子，蒙混過(guò)關(guān)以減少成本和損失，甚至逃避責任；銷(xiāo)售商家把關(guān)不嚴，對兒童用品新國標置若罔聞，這些都導致市場(chǎng)混亂。
此外，家長(cháng)安全意識缺乏也給不達標產(chǎn)品以可乘之機。許多家長(cháng)對國標根本不關(guān)注，買(mǎi)東西只圖便宜�！拔覀冑I(mǎi)衣服最多看看質(zhì)地，從沒(méi)看過(guò)什么Ａ、Ｂ類(lèi)�！遍L(cháng)春市民劉美媛說(shuō)，“只要款式可以、價(jià)格適中就行�！�
中國汽車(chē)技術(shù)研究中心模擬碰撞室主任張曉龍說(shuō)，市場(chǎng)上兒童安全座椅從幾十元到幾千元，“幾十、幾百元的價(jià)格顯然不夠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的成本，這類(lèi)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)很不安全，碰撞實(shí)驗中不是散架就是撕裂�！�
我國兒童用品標準與國際標準一直存在差距，兒童玩具等產(chǎn)品不時(shí)遭到歐盟的預警和召回。我國在努力彌補這塊“短板”，標準更新的步伐在加快，但市場(chǎng)跟進(jìn)的速度不樂(lè )觀(guān)，魚(yú)龍混雜現象依然。
有關(guān)人士表示，兒童作為最稚嫩嬌弱的群體，需要最強有力的安全保障。全社會(huì )都應提高意識關(guān)愛(ài)兒童，給兒童安全上把“鎖”。
首先兒童用品生產(chǎn)企業(yè)要強化質(zhì)量標準，生產(chǎn)合規產(chǎn)品，為兒童健康成長(cháng)提供保障，而不是在孩子的成長(cháng)路上設置陷阱。中國消費者協(xié)會(huì )律師團團長(cháng)邱寶昌說(shuō)，既然有強制標準，就應強制企業(yè)執行。
其次應填補監管的空白。長(cháng)春市消費者協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)鐘萍表示，不能因為難度大就放棄對中低檔市場(chǎng)、“三無(wú)”產(chǎn)品的監管，對于這樣的“重災區”，工商、質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)應聯(lián)合執法、創(chuàng )新監管手段。一方面可以在中低市場(chǎng)人群密集區加大宣傳力度，提高標準知曉率；另一方面應加大檢查和懲處力度，對違規行為不能僅僅是下架、罰款、曝光，執法不嚴客觀(guān)上縱容了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為。
此外，張曉龍指出，還應提高消費者的認知和安全意識，有時(shí)甚至要完善相關(guān)法律法規來(lái)強制安全產(chǎn)品和標準的應用。他舉例說(shuō)，目前我國兒童安全座椅的使用率低于１％，而歐美很多國家使用率達到９０％，原因在于歐美強制要求兒童乘車(chē)必須使用汽車(chē)安全座椅。
鐘萍還提醒，購買(mǎi)兒童用品時(shí)，首先要查看產(chǎn)品標識是否清楚、規范，如發(fā)現有不符合新國標的產(chǎn)品在售，可向消協(xié)或相關(guān)部門(mén)反映，以維護消費者的合法權益。