在經(jīng)濟放緩的大環(huán)境壓力之下，長(cháng)沙2012年暑期推出8292億的重大項目投資計劃。日前，長(cháng)沙市長(cháng)張劍飛接受南方周末采訪(fǎng)，回應有關(guān)疑問(wèn)以及其他問(wèn)題。據《南方周末》報道

　　關(guān)鍵詞：8000億投資

　　設想很重要，企業(yè)家可從中尋找商機

　　記者：長(cháng)沙2012年推出的重大項目投資總額達到8292億元。資金從何而來(lái)？
　　張劍飛：這只是一個(gè)愿景，而不是一個(gè)投資計劃。絕大部分項目是產(chǎn)業(yè)項目，是企業(yè)投資的，最終都是由市場(chǎng)決定，其中只有一小部分是政府投資項目。
　　記者：如果只是一個(gè)設想，有何意義？
　　張劍飛：設想是很重要的。我們提出希望干這些事兒，企業(yè)家、銀行就可以從這些備選項目中尋找商機。如果我不發(fā)布，市場(chǎng)、企業(yè)不知道政府想干什么，有資金的人也不知道往哪里投，這不糟糕嗎？我們的目的是，把一切攤在臺面上，有哪些項目企業(yè)可以投資，有什么樣的優(yōu)惠政策，一目了然。

　　關(guān)鍵詞：分配改革

　　不能寄希望于高稅收、高福利

　　記者：有關(guān)部門(mén)正在制訂和出臺收入分配改革方案，你覺(jué)得對拉動(dòng)消費有何效果？
　　張劍飛：收入的一次分配是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的。過(guò)去為什么總拖欠農民工工資？因為大量農民工難找工作�，F在用工短缺，勞動(dòng)力由買(mǎi)方市場(chǎng)變成賣(mài)方市場(chǎng)，不僅工資漲了，有的還半月發(fā)一次工資。一次分配中，政府一是要制定并適時(shí)調整最低工資標準；二是強制要求保障“五險一金”。二次分配主要是對高收入人群多征稅，保障低收入人群的基本生活需要。我們是發(fā)展中國家，不能寄希望建立像北歐國家的高稅收、高福利的社會(huì )，那樣將降低我們的競爭力，不利于長(cháng)遠發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟適用房

　　建經(jīng)濟適用房解決住房保障有缺陷

　　記者：據說(shuō)，你反對建設經(jīng)濟適用房？
　　張劍飛：我不太贊成政府投資直接大規模建設經(jīng)濟適用房，但完全贊成對中低收入居民提供經(jīng)濟適用房。
　　從實(shí)踐看，以建經(jīng)濟適用房來(lái)解決住房保障有缺陷：首先，政府投資直接建設，規模再大都有限。這就是為什么一方面政府加大經(jīng)適房的建設力度，另一方面老百姓為了等房排長(cháng)隊。其次，經(jīng)濟適用房服務(wù)對象分布在全市，但經(jīng)濟適用房區域一般位置都較偏，就近就業(yè)難度很大，生活、工作成本高。第三，讓經(jīng)濟困難的人集中居住，社會(huì )管理上易帶來(lái)新問(wèn)題。
　　長(cháng)沙從2008年開(kāi)始，探索實(shí)行經(jīng)濟適用房貨幣化改革，只要符合購買(mǎi)經(jīng)適房條件，就可拿到市政府給的8萬(wàn)元補貼，去市場(chǎng)上買(mǎi)經(jīng)濟適用房。市場(chǎng)供房、政府支持。
　　記者：這樣是否有給房地產(chǎn)托市的嫌疑？會(huì )不會(huì )被認為政府在推卸建設經(jīng)適房的責任？
　　張劍飛：為什么是推卸責任呢？我們的目標是提供適宜居住的房子，哪個(gè)辦法效率高，就用哪個(gè)�！巴惺小眴�(wèn)題，我認為根本不存在。這個(gè)制度公布后，市場(chǎng)知道部分人要買(mǎi)經(jīng)濟適用房，就相應增加供應量。

　　關(guān)鍵詞：地方政府債務(wù)

　　全國人民都在給銀行打工

　　記者：許多人批評地方政府“土地財政”。財政開(kāi)支、資金來(lái)源的壓力大嗎？
　　張劍飛：世界上沒(méi)有任何一個(gè)政府能用當期財政收入支撐公共設施建設。地方政府適度舉債是很正常的。關(guān)鍵一要看干的是不是該干的事；第二，是不是用最節約的辦法干最耐久的事；第三，債務(wù)的風(fēng)險控制。
　　中國的地方政府債務(wù)還有個(gè)問(wèn)題，我們銀行存貸比全世界最高，存款利率是3，貸款利率是6，所以中國的銀行全世界效益最好。老百姓存款并沒(méi)有得益，而銀行實(shí)際上是得益的，這是以加重地方財政負擔為代價(jià)的�，F在不允許地方政府發(fā)債，甚至還要提高利率。全國人民都在給銀行打工。