最新發(fā)布的中國西部藍皮書(shū)令“東西部差距進(jìn)一步擴大”這則看似尋常的新聞?wù)紦素斀?jīng)網(wǎng)站的頭條位置。 而在“貧富差距拉大”此類(lèi)字眼頻繁見(jiàn)諸于各路媒體的同時(shí),輿論對高收入壟斷行業(yè)的口誅筆伐則已令這些“寡頭”、“豪門(mén)”們嗅到了“山雨欲來(lái)”的味道。 圍繞這個(gè)宏大命題,幾個(gè)月前,中國對貧富差距拉大的不滿(mǎn)討論甚至一度上升到質(zhì)疑中國改革的層面上。有專(zhuān)家不無(wú)憂(yōu)慮地警告說(shuō):二十多年前,中國幾乎是絕對的平均主義,而現在收入的差距已經(jīng)到了難以控制的地步。 目前中國的收入分配是否真的已經(jīng)到了危機的邊緣? 根據國家統計局的測算,目前中國居民基尼系數已超過(guò)零點(diǎn)四五的紅色警戒線(xiàn),由此可以看出,中國收入分配制度改革確已箭在弦上。 打破平均主義,“允許一部分人先富起來(lái)”是推動(dòng)中國創(chuàng )造經(jīng)濟增長(cháng)奇跡的重要國策之一。需要注意的是,按照官方的思路,這個(gè)“先富”提法只是路徑手段,最終達到“共同富!辈攀钦嬲脑V求點(diǎn)。 經(jīng)過(guò)了二十多年的經(jīng)濟高速發(fā)展,中國財富分配的語(yǔ)境已經(jīng)改變,相應的財富分配路徑亦應做出改變。成為世界第四大經(jīng)濟體的中國經(jīng)濟“蛋糕”已經(jīng)做大,進(jìn)入“共富”時(shí)代的條件已然具備。 由“先富”進(jìn)入“共富”時(shí)代顯然需要相關(guān)政策的更迭調整。而事實(shí)上,中國官方對于該問(wèn)題的提法已悄然做出改變,“共富”時(shí)代的輿論造勢已漸趨加強。 在官方的紅頭文件中,一九九三年提出的“效率優(yōu)先、兼顧公平”已變?yōu)椤凹骖櫺屎凸健,“更加注重社?huì )公平,加大調節收入分配的力度”。 與此同時(shí),“共享改革成果,兼顧各方利益”已逐漸為各方認同。而由口號上升為行動(dòng)——“研究構建社會(huì )主義和諧社會(huì )問(wèn)題”將成為十月召開(kāi)的中共十六屆六中全會(huì )的主要議程。 既要減少社會(huì )摩擦,讓更多人更公平地分享改革成果;又不能破壞合理的市場(chǎng)分配規則,保證相關(guān)人士的積極性,以免重蹈“大鍋飯”覆轍——可以預見(jiàn)的是,“共富時(shí)代”如何實(shí)現“財富分配的和諧”無(wú)疑將對中央政府的執政能力形成一次巨大的考驗。 民患寡亦患不均。在效率與公平之間尋求艱難平衡,是已經(jīng)進(jìn)入“共富時(shí)代”的中國必須面對的重要命題。值得欣慰的是,目前,“調高、擴中、提低”的收入分配改革框架已經(jīng)廓清,在這個(gè)思路框架下,中國解決貧富差距問(wèn)題雖不可能一蹴而就,但前景可期。
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