國慶黃金周期間,許多景點(diǎn)都人滿(mǎn)為患,部分景點(diǎn)的游客數量甚至達到最佳接待量的十倍。自2008年實(shí)行《職工帶薪年休假條例》后,帶薪休假有了法律依據,國慶黃金周扎堆出行暴露帶薪休假制度不完善。不少人建議,應該推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí),讓更多的人能夠享受帶薪假期,而不是集中在法定假日扎堆出行。
扎堆游只因平時(shí)沒(méi)時(shí)間
本次黃金周出游人數之多,已遠遠超過(guò)往年。秋高氣爽的好天氣、長(cháng)達八天的假期的“天時(shí)”,加上高速免費通行的“地利”,最終導致景區人氣“爆棚”。
在將“五一”長(cháng)假縮短之后,很多旅游需求都集中在“十一”長(cháng)假釋放。中國旅游研究院預測,2012年“十一”黃金周的旅游人次約為3.62億,而根據國家旅游局和國家統計局調查表明,2011年全年國內旅游總人數為26.41億人。這就意味著(zhù),2012年8天黃金周的旅游人數相當于2011年旅游人數的13.7%,其密集程度可見(jiàn)一斑。
黃金周制度實(shí)行至今已有13年,幾乎每個(gè)人都知道黃金周必堵,但是許多人卻又前仆后繼,這是因為除了國慶黃金周,平時(shí)沒(méi)時(shí)間旅游。春節長(cháng)假要回家過(guò)年,端午、清明、中秋假三天太短,對旅游的刺激不明顯。
不少人認為,形成明知會(huì )堵卻不得不去的局面,反映了帶薪休假制度不夠完善,如果更多的人能夠帶薪休假旅游,黃金周出門(mén)必堵的情況將會(huì )得到緩解,游客也能得到更好的旅游體驗。
帶薪休假效果不理想
在國家實(shí)行《職工帶薪年休假條例》后,不少企業(yè)都建立了帶薪休假制度。
盡管帶薪假期制度建立起來(lái)了,但是其效果卻談不上理想。2011年一項針對2441人進(jìn)行的調查顯示,有54.5%的調查對象從來(lái)沒(méi)有享受過(guò)帶薪休年假,有23.5%的人偶爾享受過(guò),在這些調查對象中,46.3%的人已經(jīng)工作超過(guò)10年。
三百六十行,行行不一樣,很多職業(yè)就很難實(shí)行帶薪休假。在大眾點(diǎn)評網(wǎng)工作的房先生告訴記者,他們每年銷(xiāo)售任務(wù)的壓力比較大,因休假而完不成任務(wù)就得不償失了。安徽一家礦產(chǎn)加工企業(yè)負責人告訴記者,他們工廠(chǎng)是因崗設人,平常工作日,少一個(gè)人都可能會(huì )影響整體運行。
對于可以享受帶薪休假的人來(lái)說(shuō),還有不少人會(huì )主動(dòng)放棄帶薪休假的機會(huì ),這和中國社會(huì )整體工作壓力較大有關(guān)。此外,有調查顯示,只有不到10%左右的人愿意獨自旅行,多數人都會(huì )選擇和親人、朋友、同事一起結伴出游。盡管不少人都有帶薪假期,但是將幾個(gè)人的假期調到一起還是比較困難。
帶薪休假要制度落實(shí)
帶薪休假在中國還處于探索階段,在國外早已開(kāi)始實(shí)行,不同國家的制度差別較大。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)EMBA中心副主任羅彪指出,在歐美發(fā)達國家,休閑經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟都非常發(fā)達,中國的旅游業(yè)要得到發(fā)展,靈活的假期制度不可或缺,經(jīng)濟發(fā)展讓中國人有錢(qián)了,但是還不那么有閑。
對于帶薪假期制度的落實(shí),華東師范大學(xué)旅游系教授馮學(xué)剛持謹慎態(tài)度,他說(shuō),帶薪休假政策作為一項宏觀(guān)政策,涉及面很廣,對國民經(jīng)濟的影響也還需要繼續研究,考慮到中國不同地區的條件差異較大,讓不同地區制定各自實(shí)施辦法不失為可探討的方法。