國際貨幣基金組織和世界銀行于9日到14日在日本東京舉行2012年年度會(huì )議，七大工業(yè)國屆時(shí)也將在會(huì )議間隙召開(kāi)會(huì )議。全球財經(jīng)首腦將再次聚會(huì )，商討全球經(jīng)濟走勢、巨額債務(wù)問(wèn)題、全球金融貨幣政策以及地區經(jīng)貿金融合作等問(wèn)題，尋找促進(jìn)全球經(jīng)濟復蘇的良方。
會(huì )議召開(kāi)前夕正是全球經(jīng)濟艱難復蘇之時(shí)。歐洲債務(wù)危機是一個(gè)重要的未解難題，仍是全球風(fēng)險來(lái)源；美國面臨大規模自動(dòng)削減開(kāi)支的“財政懸崖”。這都將成為這次會(huì )議的議題。無(wú)論此次年會(huì )上是否會(huì )達成新的地區合作協(xié)議，地區爭端將可能影響到地區金融和貿易格局，也會(huì )影響經(jīng)濟復蘇進(jìn)程。
全球經(jīng)濟形勢仍為主導議題
在本次IMF和世界銀行年會(huì )上，全球經(jīng)濟廣泛復蘇問(wèn)題預計仍將主導會(huì )議議題。國際貨幣基金組織和世界銀行還將在本次會(huì )議發(fā)布全球和地區經(jīng)濟展望等多份報告。
在這次全球財經(jīng)會(huì )議前夕，部分信息是令人樂(lè )觀(guān)的。最新公布的9月份美國的失業(yè)率降到四年來(lái)的低點(diǎn)，為7.8%，中國和美國的制造業(yè)調查也顯示，兩大經(jīng)濟體可能會(huì )在第三季度渡過(guò)低點(diǎn)，而10月8日歐洲的永久救助基金ESM也開(kāi)始正式生效。但經(jīng)濟增長(cháng)仍未穩定并形成趨勢，本次會(huì )議將提供新的經(jīng)濟預期和評判。
據德國媒體報道，國際貨幣基金組織將會(huì )在此次年會(huì )將今年的全球經(jīng)濟增長(cháng)調低到3.3%，明年的經(jīng)濟增長(cháng)率也將被調低到3.6%，而之前的經(jīng)濟增長(cháng)率分別預期為3.4%和3.9%。該組織預計會(huì )顯著(zhù)地提高經(jīng)濟增長(cháng)的下行風(fēng)險，增長(cháng)展望將依賴(lài)于是否能采取決定性的政治措施來(lái)穩定歐元區和美國的經(jīng)濟信心。
令人關(guān)注的亞洲地區也將受到全球經(jīng)濟的牽連而變得脆弱。世行8日發(fā)布的《東亞及太平洋地區數據》報告指出，東亞及太平洋地區2012年經(jīng)濟增幅可能從2011年的8.2%降至7.2%，隨后明年該地區經(jīng)濟增長(cháng)可能會(huì )因內需反彈而受益，經(jīng)濟增長(cháng)率將回升至7.6%。該行指出，發(fā)達國家經(jīng)濟增幅將依然溫和，而經(jīng)濟增長(cháng)的主要驅動(dòng)力來(lái)自發(fā)展中國家的強勁內需。但發(fā)展中國家將會(huì )受到全球經(jīng)濟不穩定的牽連，通過(guò)貿易和金融對亞洲地區形成威脅。關(guān)于日本經(jīng)濟10月份報告將在本周五公布，預計對日本經(jīng)濟的評估仍將維持疲弱。
歐元區債務(wù)問(wèn)題尚未解決，更糟糕的是，經(jīng)濟增長(cháng)目前也遙不可及。歐洲央行不久前發(fā)布的9月份經(jīng)濟月報中，將2012年歐元區實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)率下調為-0.6%至-0.2%。
尋求解決經(jīng)濟問(wèn)題良方
全球經(jīng)濟仍面臨一系列問(wèn)題，歐債危機久拖未決，并引發(fā)嚴重的經(jīng)濟衰退，美國財政懸崖將對明年美國經(jīng)濟的復蘇進(jìn)程提出挑戰，而這兩大地區的問(wèn)題直接影響到全球經(jīng)濟，尤其是新興經(jīng)濟體，預計本次會(huì )議將對如何更好地解決這些問(wèn)題作出積極探討。歐元區為穩定歐元，解決債務(wù)危機，提升經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)做了很多努力，但要從根本上解決問(wèn)題還遠不夠。歐元區的財政赤字問(wèn)題尚未解決，多個(gè)成員國經(jīng)濟又相繼陷入衰退，如果歐元進(jìn)程不確定的話(huà)，情況仍不會(huì )穩定。不僅歐元區就銀行聯(lián)盟、財政聯(lián)盟、經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)方面的政策落實(shí)緩慢給世界經(jīng)濟帶來(lái)不確定性，美國即將面臨大規模自動(dòng)削減開(kāi)支的“財政懸崖”，也會(huì )給世界經(jīng)濟帶來(lái)負面影響。美國從明年1月份開(kāi)始將強制實(shí)施預算削減計劃，對經(jīng)濟復蘇的影響仍有待考量。預計美國“財政懸崖”的議題也將成為會(huì )議關(guān)注的對象之一。
地區爭端將影響經(jīng)濟合作格局
本次年會(huì )上，包括最近有所激化的領(lǐng)土爭端在內的亞洲地區性問(wèn)題可能成為在主場(chǎng)活動(dòng)間隙舉行的各項會(huì )議上的一個(gè)重要議題。由于日本政府將釣魚(yú)島“國有化”的行為侵犯了中國的主權，有媒體報道，主要的中國銀行將不參加在東京舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行年會(huì )，不過(guò)中國央行和財政部領(lǐng)導有可能會(huì )出席此次會(huì )議。
IMF發(fā)言人證實(shí)一些中國企業(yè)代表取消了出席IMF年會(huì )的計劃，但并未提供具體數字。
無(wú)論此次年會(huì )上是否會(huì )達成新的地區合作協(xié)議，地區爭端將可能會(huì )影響到地區金融貨幣和貿易格局，也會(huì )影響經(jīng)濟復蘇的進(jìn)程。
兩大機構改革和新興經(jīng)濟體話(huà)語(yǔ)權
世行新行長(cháng)金墉上任后，對于發(fā)展中國家問(wèn)題更為關(guān)注。此次金墉在年會(huì )亮相，預期會(huì )受到關(guān)注。
另一方面，國際貨幣基金組織也在積極推動(dòng)改革。本次會(huì )議將推進(jìn)早在2010年就已確定的IMF治理與份額改革方案，份額將向有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家轉移。此外，國際貨幣基金組織還提議改革執董會(huì )，以提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家在執董會(huì )的代表性。據報道，IMF為在東京年會(huì )上實(shí)現這一目標，一直以來(lái)積極與各成員國進(jìn)行磋商，但截至9月10日，贊成調整出資比率的投票為73.38%，達到了標準；但支持組織改革的投票則為66.14%，未滿(mǎn)足最低標準。因此，美國的動(dòng)向將備受關(guān)注。