10月3日晚上,數以百萬(wàn)計的巴西民眾圍坐在電視前等候一場(chǎng)精彩足球賽事上演:巴西隊當晚在本年度“南美超級德比杯”第二回合比賽中作客阿根廷內陸小城雷西斯滕西亞,再次與老冤家阿根廷一較高下——然而結果等來(lái)的卻是,這場(chǎng)焦點(diǎn)戰居然因為球場(chǎng)燈光故障而被迫臨時(shí)取消了!
正當不少巴西人借此嘲笑鄰國阿根廷不靠譜時(shí),在同一個(gè)夜晚,更令人措手不及的事情在他們自己身邊發(fā)生了:在球賽開(kāi)始前,一次歷時(shí)半小時(shí)的大規模停電波及巴西東南部、南部、中部和西部12個(gè)州的近270萬(wàn)用電戶(hù),這個(gè)數字占全國電網(wǎng)總用戶(hù)數的6%之多。
一波未平,一波又起,距離這次大停電事故還不到15小時(shí),10月4日下午,首都巴西利亞的大部分城區突然遭遇斷電,包括總統府、議會(huì )大樓、各部委大樓和最高法院在內的政府機構不得不啟動(dòng)應急供電預案。這次首都斷電事故時(shí)長(cháng)超過(guò)2小時(shí),波及56萬(wàn)個(gè)用電戶(hù)。時(shí)間退回到半個(gè)月前,9月22日,東北部11個(gè)州的約600萬(wàn)用戶(hù)遭遇斷電23分鐘……
前后半個(gè)月內接連發(fā)生3起重大斷電事故,令巴西媒體和民眾多少感到了一絲恐慌!
礦能部長(cháng)洛龐隨后出來(lái)解釋說(shuō),3起事故時(shí)間間隔很近,這“純屬巧合”,10月3日的停電是伊泰普水電站附近伊瓜蘇一個(gè)變電站短路引發(fā)變壓器爆燃所致,另外兩起事故也都是個(gè)案。然而業(yè)內人士并不買(mǎi)賬,在隨后幾天紛紛表態(tài)說(shuō),體制掣肘和政府投入不力導致巴西境內的輸電和配電系統普遍缺乏必要維護和斷電預防措施才是深層次原因!
一位不愿透露姓名的當地電網(wǎng)運營(yíng)企業(yè)工作人員介紹說(shuō),巴西現行電網(wǎng)特許經(jīng)營(yíng)機制中,運營(yíng)企業(yè)的收入上限是政府在招標時(shí)就已給定的,合同期內根據斷電次數和規?鄢鄳P款得到運營(yíng)商的最終實(shí)際收入。巴西現有電網(wǎng)硬件基礎設施老舊,偶爾的斷電基本無(wú)法避免,以盈利為經(jīng)營(yíng)指導思想的運營(yíng)商在經(jīng)過(guò)成本核算后通常會(huì )放棄大規模投入設備更新?lián)Q代的打算,任憑小概率斷電事故和相應罰款的發(fā)生。因此可以預見(jiàn)的是,未來(lái)巴西全國各地的斷電事故將繼續上演,只是在規模和影響面上有所區別而已!
此外,雖然電監局建立了一套機制鼓勵電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)以確保網(wǎng)絡(luò )穩定運行,并且提供了一筆專(zhuān)項資金,但在具體操作上,一來(lái)這筆資金數目不大杯水車(chē)薪,二來(lái)申請手續繁瑣,因而各企業(yè)對此并不熱衷。巴西輸電網(wǎng)絡(luò )的技術(shù)革新和設備換代步伐由此可想而知。
圣保羅大學(xué)電力技術(shù)與能源研究所主任伊爾多·索爾對此直言不諱地說(shuō),電網(wǎng)運營(yíng)企業(yè)追求利潤情有可原,但巴西電監局對電網(wǎng)的資金投入不力,難逃其責!胺叛弁,輸電線(xiàn)改造項目一拖再拖的例子比比皆是!薄
俗話(huà)說(shuō),亡羊補牢為時(shí)不晚,但在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái),未來(lái)情況只要不變得更糟已屬萬(wàn)幸。里約聯(lián)邦大學(xué)電力行業(yè)研究組負責人尼瓦爾德·卡斯特羅指出,根據眼下政府的特許政策,電網(wǎng)企業(yè)的投入產(chǎn)出比在未來(lái)將更低,此時(shí)要求他們出資改善運營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量將是強人所難。
在本該屬于巴阿大戰的那個(gè)夜晚,當內馬爾等一干巴西球員在本應開(kāi)球的時(shí)間悻悻然走回休息室的時(shí)候,如果他們得知國內有不少同胞連電視機都沒(méi)法打開(kāi),不知會(huì )作何感想。