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10月7日,我國青銀高速淄博段交通事故致13人死亡,9人重傷。消防官兵在車(chē)禍現場(chǎng)組織救援。新華社發(fā) |
法國在交通安全管理方面,有政府明確立法、行業(yè)規范管理以及駕駛員自律三個(gè)層面,特別是通過(guò)硬性規定連續駕駛時(shí)間、安裝行車(chē)記錄器等措施防范安全隱患,以及強化駕駛員的安全意識和自律意識等。
加強日常管理 預防疲勞駕駛
馬賽NAP汽車(chē)租賃公司總裁讓·克里斯托弗對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),他的公司在法國屬中型客運企業(yè),已從事長(cháng)途客運和客車(chē)租賃業(yè)務(wù)18年,目前擁有大客車(chē)15輛,小客車(chē)10輛,專(zhuān)職駕駛員30名,成立至今從未發(fā)生重大交通事故,這主要得益于平時(shí)嚴格管理。
首先,公司在招聘員工時(shí)就會(huì )明確告知,一旦發(fā)生主觀(guān)違規行動(dòng)導致的交通事故,公司可能因為賠付和罰款而破產(chǎn)。
其次,駕駛員嚴格按照公司派發(fā)的行程單工作,若沒(méi)有公司書(shū)面文字通知(短信、傳真和書(shū)面通知,電話(huà)通知不作為依據),任何行程單以外的任務(wù)是不能執行的。一旦駕駛員擅自做主,發(fā)生任何事故均由其本人負責。此外,駕駛員均經(jīng)過(guò)嚴格培訓,對法國有關(guān)交通安全的法律法規有清楚的認識,能自覺(jué)遵守。
法國交通事故預防協(xié)會(huì )的數據顯示,法國公路網(wǎng)發(fā)生的致命性交通事故中,8%是因為駕駛員疲勞過(guò)度,而高速公路上的這一比例達到21%。
克里斯托弗說(shuō),在日常管理中,其他違反法律法規的行為都比較好杜絕,因為每位駕駛員的駕照有12分積分,如果積分扣光,駕照將被吊銷(xiāo),駕駛員只能在6個(gè)月后重新參加考試獲取新駕照。在此期間,駕駛員等于陷入失業(yè)狀態(tài),沒(méi)有收入。駕駛員因此不敢拿職業(yè)和收入開(kāi)玩笑。但是駕駛員疲勞過(guò)度是有可能發(fā)生的,因此公司對這一方面的預防和規范是非常嚴格的。公司要求每一位駕駛員嚴格遵守相關(guān)規定。
法國政府對駕車(chē)時(shí)間有一系列明確規定,如司機每天的開(kāi)車(chē)時(shí)間一般不能超過(guò)9小時(shí);白天連續開(kāi)車(chē)不能超過(guò)4個(gè)半小時(shí),晚間不能超過(guò)4個(gè)小時(shí),4小時(shí)后至少要休息30分鐘;駕駛員每天需要累計休息11小時(shí),每周必須累計休息45小時(shí);如果路程超過(guò)14小時(shí),必須配備兩名司機。
除了規章制度外,法國政府也采取一些實(shí)際措施來(lái)約束駕駛員行為,并加以監督。
貝爾納·迪米格龍是一名專(zhuān)職駕駛員,目前為一家旅行社駕駛大客車(chē)。他介紹說(shuō),法國交通安全管理部門(mén)要求必須在每輛大客車(chē)發(fā)動(dòng)機上安裝行車(chē)記錄器(是一個(gè)類(lèi)似于U盤(pán)的儀器),只要汽車(chē)啟動(dòng),行車(chē)記錄器就開(kāi)始記錄發(fā)動(dòng)機工作時(shí)間和停運時(shí)間。更為嚴謹的是,有些記錄器在每天運行9個(gè)小時(shí)后能夠自動(dòng)鎖定發(fā)動(dòng)機,令駕駛員無(wú)法啟動(dòng)。如果公司特許,可以修改行車(chē)記錄器,適當延長(cháng)工作時(shí)間。但公司和法國警方每個(gè)月都抽查大客車(chē)的時(shí)間記錄器。
迪米格龍對記者說(shuō),在法國長(cháng)途客運行業(yè),每名駕駛員都有較強的安全意識,都清楚“人命關(guān)天”,不敢拿職業(yè)前途和家庭幸福冒險。在這種意識驅使下,每個(gè)駕駛員都能夠自律,不做違反規定的事情。
建議我國嚴格立法 強化安全意識
接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的法國業(yè)界人士說(shuō),他們從網(wǎng)上了解到中國政府整治長(cháng)途客運行業(yè)的新聞,這些措施很有必要,他們建議通過(guò)明確相關(guān)法律和采取嚴厲措施加以規范。
一、通過(guò)制定嚴格的法律和切實(shí)可行的規章制度,增強駕駛員的安全意識,讓駕駛員從學(xué)習交規之日起就要培養安全和救助意識。
迪米格龍說(shuō),法國從法律層面來(lái)增強駕駛員的安全意識。例如法國《刑法典》規定,對陷于危境的人必須救助,否則就構成犯罪,要被處5年監禁與7.5萬(wàn)歐元罰金。
二、呼吁公眾重視交通安全,政府、企業(yè)和媒體需要加強有關(guān)保證駕駛員正常休息的宣傳,同時(shí)引導民眾支持和配合駕駛員工作。
法國南方旅行社經(jīng)理王枚說(shuō),法國是中國游客主要旅游目的地國家,來(lái)法國旅游的中國人也越來(lái)越多。一個(gè)普遍現象是,大多中國游客都希望多走多看,甚至要求駕駛員臨時(shí)更改線(xiàn)路,或者要求駕駛員加班加點(diǎn)。按照法國規定,旅行社是做不到這些的,解決辦法只能是增派車(chē)輛。
三、加強長(cháng)途客運駕駛員的福利保障,將效益與安全掛鉤。建立福利制度有助于解決長(cháng)途客運駕駛員的后顧之憂(yōu),避免過(guò)度追逐效益。
迪米格龍曾在中國短期工作。他認為,中國和歐洲國家的不同在于:中國駕駛員愿意多拉快跑,多勞多得,超載、疲勞駕駛等,一些對交通安全構成隱患的行為都是個(gè)人利益驅動(dòng)。而在法國,駕駛員只要有工作合同,就可以按照工齡來(lái)領(lǐng)取工資,還能享受一定福利待遇,因此能夠把“對自己和他人生命負責”放在首位,不需要增加公里數和運載量來(lái)爭取獎金。
克里斯托弗說(shuō),他的公司運營(yíng)成本很大一部分是客車(chē)維護費用和駕駛員工資。在平時(shí)管理中,他非常重視駕駛員的身心健康和安全問(wèn)題,因為如果發(fā)生重大交通事故,他的公司就難逃破產(chǎn)厄運。