千年華陰:山水之間寫(xiě)風(fēng)流
2012-10-10   作者:本報記者 馮國/采寫(xiě)  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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華山太虛同游
華陰交通區位圖
    物華天寶 人杰地靈

  華陰,因華山而著(zhù)名,擁“華”抱“陰”,自春秋設邑,戰國置縣,至今已有2100多年歷史。按中國傳統文化“山北、水南”皆為陰,傳為華夏文化發(fā)祥之地,故歷代人才輩出,著(zhù)書(shū)立說(shuō)者層出不窮,被漢相張良譽(yù)為“物華天寶,地靈人杰”,更是統一中國的隋文帝楊堅的養育之地。
  處于“三秦要道、八省通衢”之地,華陰自古就是中原通往西北的必經(jīng)之地。鄭西高速鐵路、隴海鐵路、西潼高速公路、310國道橫貫東西,公路路網(wǎng)密度達90公里/百平方公里,境內有5個(gè)火車(chē)站,其中華山火車(chē)站為國家二級編組站。
  華陰市委書(shū)記盧發(fā)興說(shuō):“鄭西高速鐵路的華山北站規模僅次于西安站和鄭州站,年旅客流量預計達8000萬(wàn)人次,距西安30多分鐘,也可納入洛陽(yáng)、鄭州一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟圈,自是溝通西北與中部的福地”。
  華陰四季分明,年平均氣溫13.7度,平均降水量596.5毫米。土壤肥沃,礦產(chǎn)資源十分豐富,已探明礦藏25種,金、鐵、鋁、稀土、石板材、礦泉水、地熱等頗具優(yōu)勢。其中,地熱資源異常豐富,是陜西省批準開(kāi)發(fā)的四個(gè)重點(diǎn)地區之一。已開(kāi)發(fā)的御溫泉地熱井,井口水溫105度,單井涌水量240立方米/時(shí),井水所含鍶、鋅、鋰、偏硅酸等微量元素和礦物質(zhì)達到國家醫療保健地質(zhì)水標準。礦泉水經(jīng)國土資源部鑒定,銀、鋅、鋰等8種微量元素含量豐富,為優(yōu)質(zhì)礦泉水,日出水量達1200立方米。
  境內秦嶺北麓6條南山支流與黃河最大支流渭河交匯,水源充足。地表水年總流量1.2億立方米,地下水年補給量1.43億立方米。充足而質(zhì)優(yōu)的水源,為華陰在西北地區發(fā)展水產(chǎn)業(yè)提供了獨特的潛在優(yōu)勢。
  雖然817平方公里的華陰只有26萬(wàn)人,但是境內人文景觀(guān)和自然景觀(guān)交相輝映,共同構成豐富的文化旅游資源。除被譽(yù)為奇險天下第一山的西岳華山,有在道教文化的發(fā)展中起著(zhù)深遠影響的名園玉泉院,有被譽(yù)為“陜西故宮”的帝王行宮西岳廟,還有比萬(wàn)里長(cháng)城早建百余年的魏長(cháng)城遺址,西漢京師糧倉、橫陣遺址、西關(guān)村遺址等旅游景點(diǎn)。尤其是華陰老腔、華陰迷胡、華陰皮影、剪紙等文化遺產(chǎn)悠遠流傳,其中華陰老腔、華陰迷胡被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

  綠色城市 旅游名城

  十一五期間華陰快速發(fā)展。2011年,全市實(shí)現地區生產(chǎn)總值58.3億元,是2006年的2.8倍;人均地區生產(chǎn)總值21579元;財政收入2.1億元,是2006年的4.3倍;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資五年累計完成174.7億元,是過(guò)去五年的6倍。
  華陰市委書(shū)記盧發(fā)興說(shuō),過(guò)去五年,華陰走出了一條跨越發(fā)展的路子。提出了構建山水綠色華陰,打造中國西部旅游休閑之都的目標,確立了“以解放思想為先導,以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,以項目建設為重點(diǎn),以環(huán)境建設為關(guān)鍵,以提高執政能力為保障”的五項工作格局和“旅游立市、工業(yè)富市、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、項目帶動(dòng)”的發(fā)展戰略,全面推進(jìn)“當地資源開(kāi)發(fā)、園區項目建設、城市東擴南接、民生環(huán)境改善、社會(huì )事業(yè)發(fā)展”五大優(yōu)勢突破。
  以構建山水綠色城市為目標,現代城市骨架基本形成。堅持把中心市區建設成為大華山旅游觀(guān)光的承載區、休閑消費的聚集區,五年來(lái),累計投入資金5.75億元。太華路、華岳路改造項目,使多年來(lái)城區明溝蓋板排污的歷史一去不再復返,為城市實(shí)現華麗轉身和“東擴南接、城景一體”向縱深推進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎。長(cháng)城路、八一路、東岳路東延、東環(huán)路等項目的實(shí)施,形成了“三橫兩縱一環(huán)線(xiàn)”城市路網(wǎng)。
  一批大規模高檔次房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、華山北站廣場(chǎng)、生態(tài)廣場(chǎng)、城市文化公園、星級酒店及大體量綠化等一系列工程的實(shí)施,進(jìn)一步完善了城市功能,提升了城市的品位和檔次。同時(shí),污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)建成運營(yíng),創(chuàng )建省級衛生城市、園林城市順利通過(guò)省級技術(shù)調研,省級環(huán)保模范城市和旅游示范市創(chuàng )建工作穩步推進(jìn),城市管理水平顯著(zhù)提升,市容市貌煥然一新。
  華陰市堅持把園區經(jīng)濟作為拉動(dòng)市域經(jīng)濟快速增長(cháng)的強大引擎,園區從無(wú)到有,規模日益擴張,設施不斷完善,已成為財政后續來(lái)源的增長(cháng)點(diǎn);堅持“栽樹(shù)、養牛、打工”農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整思路,農村經(jīng)濟全面發(fā)展,農民收入大幅提升;加快構建山水城廟一體化旅游格局,景區拆遷進(jìn)展順利,綠化工程成效斐然,旅游設施逐步完善,旅游收入增勢強勁。狠抓項目建設,擴大開(kāi)放開(kāi)發(fā),固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)市域經(jīng)濟跨越發(fā)展的強勁動(dòng)力。建立健全了項目建設體制機制,明確規范了項目運作的20項程序,公布量化了土地、城建等相關(guān)收費標準,推行了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境15項制度,投資洼地效應凸顯。
  緊抓國家擴大內需、深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和實(shí)施關(guān)天經(jīng)濟區規劃等一系列重大機遇,爭項要資、招商引資成效顯著(zhù)。五年來(lái),累計爭取國家投資項目288個(gè),落實(shí)資金14.74億元;招商引資項目92個(gè),引進(jìn)資金76億元,形成產(chǎn)值43億元,實(shí)現稅收1.9億元,占到全市財政收入的40%。

  做足山水文章 堅持項目帶動(dòng)

  盧發(fā)興說(shuō),十二五期間,華陰奮斗目標是:到2016年,全市生產(chǎn)總值達到150億元、地方財政收入達到5億元、固定資產(chǎn)投資累計達到1000億元、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到3.7萬(wàn)元和1.1萬(wàn)元以上。
  首要是做大做強旅游業(yè),構建以旅游為主導的產(chǎn)業(yè)體系。堅持大華山、大旅游、大發(fā)展的全新理念,進(jìn)一步整合資源,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,著(zhù)力構建“南山北水中文化”旅游格局。目前,正積極推動(dòng)華山申報世界自然和文化遺產(chǎn),策劃申報華陽(yáng)川國家級森林公園建設項目,開(kāi)發(fā)金巖秀水等旅游產(chǎn)品,做足“山”文章;同時(shí)加快引水進(jìn)城工程,建設城市文化公園、杜峪河公園、萬(wàn)畝蓮藕基地和華山太華湖統籌城鄉生態(tài)旅游度假示范區項目,壯大溫泉產(chǎn)業(yè),做活“水”文章。
  文化是旅游的靈魂,緣此,華陰正在規劃建設華山論劍主題公園,并以保護利用西漢京師糧倉、魏長(cháng)城遺址、仰韶文化遺址為重點(diǎn),深入挖掘物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn),加大文化研究力度和策劃包裝,致力文化創(chuàng )意經(jīng)濟,讓文化產(chǎn)業(yè)成為與山齊名的旅游品牌。
  為打造文化旅游名城,華陰正加快景區旅游基礎設施建設,完善旅游要素,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)上規模上檔次。全力做大傳統服務(wù)業(yè),加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),滿(mǎn)足各個(gè)層面的消費需求,成為支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要組成部分。為此,加大宣傳推介力度,主打山、水、文化品牌,舉辦各類(lèi)推介活動(dòng),擴大華陰旅游知名度;加強與國內影視、動(dòng)漫企業(yè)合作,利用現代傳媒,積極展示傳播,不斷推進(jìn)華陰旅游國際化。
  在努力做足旅游文章的同時(shí),華陰市清醒認知自身欠發(fā)達地區的定位,未來(lái)五年將堅持項目帶動(dòng)戰略,力爭完成一千億元固定資產(chǎn)投資任務(wù),始終保持高額固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的持續拉動(dòng)。盧發(fā)興表示,華陰將持續做好以下幾個(gè)方面:
  一是加大招商引資力度。創(chuàng )新項目推介和招商引資方式,重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目,完善各項獎勵考核機制,形成政府與社會(huì )互動(dòng)的多元化招商引資格局。高度重視園區、項目地周邊環(huán)境治理,營(yíng)造良好的生活環(huán)境,增強客商主人翁意識,提高企業(yè)多領(lǐng)域投資和招商引資的主動(dòng)性。營(yíng)造全民招商氛圍,逐步提高招商引資獎勵標準,激發(fā)全社會(huì )招商引資積極性。
  二是加大項目建設力度。嚴格落實(shí)項目建設限時(shí)辦結制,提高項目報批、供電供水等前期工作效率,最大限度縮短項目落地時(shí)間。堅持市級領(lǐng)導、部門(mén)包聯(lián)項目建設責任制,不斷完善項目建設管理體系,強化項目后期管理,注重發(fā)揮帶動(dòng)效應。認真落實(shí)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境各項制度,強化宣傳教育,提高干部群眾素質(zhì),嚴厲打擊、快速處置阻撓項目建設等破壞投資發(fā)展環(huán)境的人和事,確保項目建設順利進(jìn)行。
  三是全力發(fā)展園區經(jīng)濟。堅持“低碳節能、綠色環(huán)!崩砟,走新型工業(yè)化道路。以把羅敷工業(yè)園打造為產(chǎn)值上百億元循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范區為目標,健全設施,完善服務(wù),做大做強石材、能源等特色產(chǎn)業(yè),著(zhù)力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)工業(yè)的聚集發(fā)展。規劃建設輕工業(yè)園、醫藥產(chǎn)業(yè)園和裝備制造產(chǎn)業(yè)區,以園區促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,將園區建設成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聚集區、科技進(jìn)步的先導區和體制機制創(chuàng )新的示范區。
  目前,華山已成功創(chuàng )建國家5A級風(fēng)景名勝區,正積極申報世界自然和文化雙遺產(chǎn);根治南山支流水患的應急分洪利用工程正式開(kāi)工,世界500強中國海外投資集團入駐華陰進(jìn)行戰略投資;老腔、迷胡等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已走出國門(mén)、走向世界。
  盧發(fā)興說(shuō),相信通過(guò)全市人民的努力,用5至10年時(shí)間,一個(gè)山清水秀、風(fēng)景如畫(huà)的山水華陰,一個(gè)人民幸福、社會(huì )安定的和諧華陰,將屹立在秦東大地。

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