參與《廣州南沙新區發(fā)展規劃》編制的國家發(fā)展和改革委員會(huì )地區經(jīng)濟司司長(cháng)范恒山10日表示,廣州南沙新區的規劃建設是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的又一重大的戰略舉措,必將對構建中國開(kāi)放型經(jīng)濟新格局、促進(jìn)港澳長(cháng)期繁榮穩定產(chǎn)生深遠影響。
他在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上介紹國務(wù)院近日批準的《廣州南沙新區發(fā)展規劃》時(shí)說(shuō),廣州南沙新區是國家為了進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放、加快現代化建設步伐、提升東部沿海地區科學(xué)發(fā)展水平而設立的重要的國家級新區,承擔著(zhù)探索新型城市化道路、推動(dòng)珠三角發(fā)展轉型、深化粵港澳全面合作的重大使命。
范恒山說(shuō),為加強對規劃實(shí)施的組織領(lǐng)導,《規劃》明確提出成立由發(fā)展改革委牽頭,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、廣東省、廣州市等各方參加的協(xié)調機制。
廣東省省長(cháng)朱小丹說(shuō),將把南沙新區建成粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈和新型城市化典范、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導的現代產(chǎn)業(yè)新高地、具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐、社會(huì )管理服務(wù)創(chuàng )新試驗區,同時(shí),成為粵港澳全面合作示范區。
朱小丹表示,《規劃》從金融、與港澳往來(lái)便利化、擴大對外開(kāi)放、財稅、土地管理、海洋管理、社會(huì )事業(yè)與管理服務(wù)等方面賦予南沙新區多項先行先試的政策措施,在規劃當中直接賦予國家一級的扶持和優(yōu)惠政策。
他說(shuō),這些政策包括圍繞打造粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈功能定位,賦予南沙新區多項與港澳密切人員往來(lái)的便利化政策,同意增加南沙新區粵港澳直通車(chē)指標數量,允許港澳地區的建設、醫療等服務(wù)機構和執業(yè)人員持港澳地區許可(授權)機構頒發(fā)的證書(shū),經(jīng)備案或許可后在南沙新區開(kāi)展相應業(yè)務(wù)!斑@個(gè)政策是非常有利于推進(jìn)我們當前正在全面實(shí)施的粵港澳的服務(wù)貿易自由化!
為打造以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導的現代產(chǎn)業(yè)新高地,《規劃》支持建設南沙粵港澳數據服務(wù)試驗區,允許在南沙新區試點(diǎn)開(kāi)展離岸數據服務(wù);支持南沙新區在內地金融業(yè)逐步擴大對港澳開(kāi)放的過(guò)程中先行先試,開(kāi)展金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)、外匯管理等金融改革創(chuàng )新試點(diǎn),支持在南沙新區新設金融機構,開(kāi)辦期貨交易、信用保險、融資租賃等業(yè)務(wù);鼓勵和支持南沙新區開(kāi)展國際教育合作試驗,探索創(chuàng )新內地與港澳及國際知名高校合作辦學(xué)模式,在自主招生、課程設置、學(xué)位授予等方面給予更大的自主權。
朱小丹說(shuō),“南沙主要經(jīng)濟結構將是依托著(zhù)珠三角現在比較發(fā)達的制造業(yè)技術(shù),尤其是先進(jìn)性制造業(yè)技術(shù)大力發(fā)展世界服務(wù)業(yè)。我們將來(lái)跟港澳的合作可能逐步會(huì )從加工貿易轉向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作,尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的合作,在這方面國家給予非常重要的政策支持!
為打造具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐,《規劃》支持南沙新區建設粵港澳口岸通關(guān)合作示范區,簡(jiǎn)化南沙港區與香港葵涌碼頭船舶進(jìn)出境手續,建設整車(chē)進(jìn)口口岸;允許在南沙新區辦理港澳地區航運公司所屬船舶的船舶登記;對外籍高層次人才給予居留便利,制定放寬免稅居留期限、往來(lái)便利化等優(yōu)惠政策。
《規劃》賦予南沙新區開(kāi)展國家社會(huì )管理創(chuàng )新綜合試點(diǎn)的政策。他說(shuō),“這是一個(gè)立足于密切粵港澳經(jīng)濟合作的新平臺、新高地,同時(shí)也借助南沙新區在體制機制改革方面先行先試的示范作用,來(lái)探索我們在社會(huì )管理體制方面改革的路子,包括積極借鑒港澳的一些可供我們參考的好經(jīng)驗和做法!