多部委穩外貿增長(cháng)細則密集出臺
中央財政撥付進(jìn)口貼息25億元
2012-10-11   作者:記者 孫韶華/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  財政部10日消息,為鼓勵先進(jìn)設備、重要原材料、關(guān)鍵零部件及元器材進(jìn)口,促進(jìn)貿易平衡發(fā)展,近日,中央財政撥付2012年進(jìn)口貼息資金25億元,比上年增長(cháng)25%。進(jìn)口貼息將直接拉動(dòng)我國進(jìn)口的增長(cháng)。據財政部統計,自2008年設立進(jìn)口貼息資金以來(lái),中央財政已累計撥付該項資金95億元,帶動(dòng)國家鼓勵進(jìn)口額1113.52億美元,平均1元人民幣拉動(dòng)近12美元進(jìn)口。
  業(yè)內人士指出,這一舉措無(wú)疑是對近期低迷進(jìn)口的巨大提振。海關(guān)數據顯示,剔除今年1月春節因素,8月我國進(jìn)口出現了自2009年10月以來(lái)的首個(gè)負增長(cháng)。今年1至8月份,我國進(jìn)口增速只有5.1%。
  與此同時(shí),這一舉措也是對國務(wù)院穩定外貿增長(cháng)若干意見(jiàn)的進(jìn)一步落實(shí)。今年以來(lái),外貿形勢持續嚴峻,進(jìn)出口企業(yè)處境艱難。業(yè)內普遍分析,短期內外需難有起色,進(jìn)出口增速將維持低位,全年“保十”堪憂(yōu)。在這樣的背景下,國務(wù)院辦公廳于9月18日正式下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿增長(cháng)若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》),提出八項穩定外貿增長(cháng)的舉措。
  之后,多部委穩外貿增長(cháng)細則密集出臺!督(jīng)濟參考報》記者根據公開(kāi)信息梳理,財政部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部等部委均已落實(shí)穩外貿增長(cháng)措施細則。
  9月18日,財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于取消和免收進(jìn)出口環(huán)節有關(guān)行政事業(yè)性收費的通知》稱(chēng),自2012年10月1日起,取消海關(guān)監管手續費。自2012年10月1日起至2012年12月31日,對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。財政部統計數據顯示,上述兩項舉措可減輕外貿企業(yè)負擔約35億元。
  9月27日,全國商務(wù)系統促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)工作會(huì )議在重慶召開(kāi)。商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表鐘山就貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》進(jìn)行動(dòng)員部署。
  9月28日,海關(guān)總署發(fā)布16項措施促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)。其中包括:自10月1日起,一律停止收取進(jìn)出口貨物進(jìn)口付匯、出口收匯、出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)打印費、報關(guān)單條碼費及海關(guān)監管手續費等3項費用。據湖北海關(guān)測算,此舉將為湖北外貿企業(yè)減負約300萬(wàn)元。重慶海關(guān)稱(chēng),這將惠及重慶市進(jìn)出口企業(yè)4000余家。
  國家質(zhì)檢總局于10月1日前公布了免收2012年第四季度法定出入境檢驗檢疫費的具體措施和相關(guān)要求。質(zhì)檢總局10日數據顯示,十一期間,免收政策共惠及進(jìn)出口企業(yè)5902家,免收金額5449.2萬(wàn)元。
  中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,近期多部委密集出臺細則落實(shí)穩定外貿增長(cháng)若干意見(jiàn),這些政策出臺快、落實(shí)快、急迫而且有效。比如說(shuō),取消若干進(jìn)出口環(huán)節的海關(guān)監管費和檢疫費用等,已經(jīng)從本月1號開(kāi)始實(shí)施,減負效果馬上就顯現出來(lái)。
  “與2009年更加側重穩就業(yè)的政策方向不同,這次更加關(guān)注的是保企業(yè)!彼毋赋,與當年不同,目前外貿企業(yè)壓縮生產(chǎn)、倒閉、民工返潮的并不多,更多的壓力來(lái)自利潤空間的壓縮帶來(lái)升級的瓶頸。因此,我們看到這次國務(wù)院的文件和各部委的舉措,核心點(diǎn)是“減輕外貿企業(yè)的負擔”。
  而具體到對外貿數據的利好顯現,宋泓則表示,會(huì )有利于穩定外貿增長(cháng),但是不一定能很快地顯著(zhù)地顯現,當前外貿的壓力更多還是來(lái)自外部大環(huán)境的持續走弱!皯撜f(shuō)政策的效果會(huì )更加著(zhù)眼于長(cháng)遠的增長(cháng),著(zhù)眼于企業(yè)適應力的增強和維持!
  據悉,海關(guān)總署將于本周六發(fā)布9月進(jìn)出口數據。業(yè)內普遍預計,當前外需方面出現了一些可喜跡象,出口訂單指數等先行指標有所改善。9月進(jìn)出口增速有可能相比8月小幅復蘇,但總體仍將保持低位增長(cháng)。在外部環(huán)境沒(méi)有明顯轉好的情況下,外貿增長(cháng)尚難以大幅改觀(guān)。
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