國務(wù)院確定公共交通優(yōu)先發(fā)展
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在土地、稅收、油價(jià)、電價(jià)和財政投入上將有一系列優(yōu)惠政策
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2012-10-11 作者: 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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據新華社電 國務(wù)院總理溫家寶10日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,決定擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費范圍、完善國家助學(xué)金制度,研究部署在城市優(yōu)先發(fā)展公共交通,審議通過(guò)《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例(草案)》。 會(huì )議確定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的重點(diǎn)任務(wù):(一)強化規劃調控。城市控制性詳細規劃要與城市綜合交通體系規劃和公共交通規劃相互銜接。城市綜合交通體系規劃應明確公共交通優(yōu)先發(fā)展原則。城市公共交通規劃要科學(xué)布局線(xiàn)網(wǎng),優(yōu)化節點(diǎn)設置,促進(jìn)城市內外交通便利銜接和城鄉公共交通一體化發(fā)展。(二)加快基礎設施建設。提升公共交通設施、裝備水平,提高公共交通舒適性。加快調度中心、停車(chē)場(chǎng)、保養場(chǎng)、首末站以及?空窘ㄔO。推進(jìn)換乘樞紐及步行道、自行車(chē)道、公共停車(chē)場(chǎng)等配套設施建設,將其納入舊城改造和新城建設規劃。(三)加強公共交通用地綜合開(kāi)發(fā)。對新建公共交通設施用地的地上、地下空間,按照市場(chǎng)化原則實(shí)施土地綜合開(kāi)發(fā),收益用于公共交通基礎設施建設和彌補運營(yíng)虧損。(四)加大政府投入。城市政府要將公共交通發(fā)展資金納入公共財政體系!笆濉逼陂g,對城市公共交通企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)對城市公共交通行業(yè)的成品油價(jià)格補貼政策,對城市軌道交通運營(yíng)企業(yè)實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠。(五)拓寬投資渠道。通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、戰略投資、信托投資、股權融資等多種形式,吸引和鼓勵社會(huì )資金參與公共交通基礎設施建設和運營(yíng)。(六)保障公交路權優(yōu)先。增加劃設城市公共交通優(yōu)先車(chē)道,擴大信號優(yōu)先范圍。允許機場(chǎng)巴士、校車(chē)、班車(chē)使用公共交通優(yōu)先車(chē)道。加強公共交通優(yōu)先車(chē)道的監控和管理。(七)健全安全管理制度,落實(shí)監管責任,切實(shí)加強安全監管。規范技術(shù)和產(chǎn)品標準,構建服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標體系。完善軌道交通工程驗收和試運營(yíng)審核及第三方安全評估制度。(八)規范公共交通重大決策程序,實(shí)行線(xiàn)網(wǎng)規劃編制公示制度和運營(yíng)價(jià)格聽(tīng)證制度。建立城市公共交通運營(yíng)成本和服務(wù)質(zhì)量信息公開(kāi)制度。 會(huì )議審議通過(guò)《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例(草案)》。草案規定:批量汽車(chē)產(chǎn)品普遍存在危及安全使用質(zhì)量問(wèn)題的,應當立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口,由其生產(chǎn)者實(shí)施召回,并及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品缺陷信息。對實(shí)施召回的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品,生產(chǎn)者應當及時(shí)采取措施消除缺陷。消除缺陷費用和必要的運送缺陷汽車(chē)產(chǎn)品費用由生產(chǎn)者承擔。草案還對生產(chǎn)者隱瞞汽車(chē)產(chǎn)品缺陷或不按規定召回缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的行為規定了嚴格的法律責任。
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