IMF和世行年會(huì ):主要經(jīng)濟體應實(shí)施謹慎財政政策
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2012-10-11 作者:劉麗娜 來(lái)源:新華網(wǎng)
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世界經(jīng)濟遭受新挫折,經(jīng)濟前景面臨沉重壓力。從剛剛落幕的歐元區財長(cháng)會(huì )議到正在東京舉行的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行年會(huì ),來(lái)自全球的經(jīng)濟決策者與專(zhuān)家對當前的世界經(jīng)濟形勢得出如此判斷。面對嚴峻風(fēng)險,與會(huì )者積極求解應對之方。 以風(fēng)險觀(guān)之,當前世界經(jīng)濟的主要挑戰在發(fā)達經(jīng)濟體,其中最大威脅仍在歐洲。在歐洲債務(wù)危機爆發(fā)已經(jīng)四年之際,歐元區危機仍處于囚徒困境。投資者對歐元存在抑或消亡的詰問(wèn)未曾消歇。國際貨幣貨幣基金組織10日發(fā)布的《全球金融穩定報告》預計,至2013年底,歐洲銀行有2.8萬(wàn)億美元資產(chǎn)面臨拋壓。資本外逃成為歐元區外圍國家的緊箍咒。希臘、西班牙等國危機警報未除。 另一方面,全球最大經(jīng)濟體美國繼續為世界經(jīng)濟帶來(lái)風(fēng)險。IMF警告,如果美國的立法者不能盡快消除“財政懸崖”威脅,并提高債務(wù)上限,美國經(jīng)濟可能再度衰退,并對世界其他地區產(chǎn)生“破壞性”的溢出影響。 幾年來(lái),主要發(fā)達經(jīng)濟體的公共債務(wù)成為世界經(jīng)濟上空驅之難散的陰云。國際經(jīng)濟界普遍認為,歐洲的問(wèn)題主要應由歐洲人解決。從9月份歐洲中央銀行推出直接貨幣交易(OMT),到歐元區財長(cháng)會(huì )日前正式啟動(dòng)歐洲穩定機制(ESM),歐洲從貨幣和財政兩翼自救的框架已具。關(guān)鍵是,在歐元區國家內部失衡難除、多國面臨社會(huì )和政治危機壓力情況下,歐洲的行動(dòng)能有多快,政策落實(shí)程度能有幾何。 IMF和世行年會(huì )開(kāi)出的藥方是:主要經(jīng)濟體需要實(shí)施支持性的貨幣政策和適當的結構性改革,以及謹慎的財政政策。這種政策建議與一兩年前強烈要求“財政整頓”的調門(mén)已經(jīng)明顯不同。 在財政捉襟見(jiàn)肘之下,歐洲、美國、日本、英國等主要經(jīng)濟體紛紛“開(kāi)閘放水”,以“不封頂”的寬松貨幣政策釋放流動(dòng)性,稀釋債務(wù),減輕債務(wù)壓力。有經(jīng)濟學(xué)家擔憂(yōu),這種政策引發(fā)的全球貨幣貶值合唱最終會(huì )否導致惡性競爭。而伴隨全球寬松貨幣政策的通脹危機亦有可能在未來(lái)某一時(shí)點(diǎn)爆發(fā)。IMF首席經(jīng)濟學(xué)家布朗夏爾不久前警告,從2008年算起,本輪全球危機預計會(huì )持續到2018年。換言之,世界經(jīng)濟正運行于“危機十年”的中段。 種種風(fēng)險當中,應當看到,世界經(jīng)濟仍有亮點(diǎn)。盡管受外部環(huán)境拖累,新興經(jīng)濟體增長(cháng)有所放緩,但人們仍然相信,亞洲新興經(jīng)濟體會(huì )繼續擔當全球主要增長(cháng)引擎。其中,中國的作用尤其受到關(guān)注。 當前的世界經(jīng)濟形勢不容樂(lè )觀(guān),市場(chǎng)信心并未恢復。鑒于此,身處危機者既需應急之策,又需重塑中長(cháng)期信譽(yù)。處境較好者則更應居安思危,趨利避害。
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