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開(kāi)欄的話(huà)：
美國大選如火如荼，無(wú)論是奧巴馬連任還是羅姆尼獲勝，都將深刻影響美國經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟，其結果牽動(dòng)各國神經(jīng)。本報從10月16日起，特邀新華社駐華盛頓記者孫浩全程解讀美國大選，近觀(guān)“后911時(shí)代”世界第一大國的變與不變，以饗讀者。 |
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美國東部時(shí)間10月16日晚9時(shí)，美國現任總統奧巴馬和其共和黨挑戰者羅姆尼將在第二場(chǎng)電視辯論中交鋒。若不出意外，和兩周前首場(chǎng)辯論一樣，“中國”一詞難免會(huì )在90分鐘辯論中從候選人口中冒出來(lái)，甚至會(huì )略顯突兀而有“躺著(zhù)中槍”之嫌——當然，大抵都不是親華立場(chǎng)�！�
和他們的前輩們一樣，從競選廣告、演講集會(huì )到電視辯論，奧巴馬和羅姆尼似乎在華立場(chǎng)上“斗狠”。各種論調歸根結底不過(guò)一句，美國眼下困境的肇因之一在中國�！�
“中國牌”成為局部熱點(diǎn)
顯然，身處中西部的俄亥俄州是兩位候選人互比“中國牌”的前沿陣地。在黨派分歧日益加劇的今天，本屆美國總統選舉將在最多12個(gè)“搖擺州”定勝負。其中，綜合盤(pán)點(diǎn)各州票倉比重，擁有18張選舉人票的俄亥俄州更是競選雙方必爭之地。對經(jīng)濟成績(jì)不佳的奧巴馬來(lái)說(shuō)，俄亥俄州失業(yè)率低于全國均值一個(gè)百分點(diǎn)，不啻為宣傳自己政策已經(jīng)奏效的最佳示范場(chǎng)地；對羅姆尼而言，一句話(huà)，還沒(méi)有成功入主白宮的共和黨總統失掉過(guò)這塊地盤(pán)�！�
針對這個(gè)由汽車(chē)工業(yè)撐起當地85萬(wàn)份就業(yè)崗位的“搖擺州”，兩個(gè)競選團隊在公開(kāi)表態(tài)中都相信“敲打中國”的做法將特別有共鳴。于是乎，特別從9月份以來(lái)的大選沖刺時(shí)段，奧巴馬和羅姆尼在俄亥俄州可謂你方唱罷我方登場(chǎng)，還不斷更新投放“敲打中國”或就涉華議題互相敲打的競選廣告�！�
以羅姆尼團隊為例，廣告內容幾乎雷同，責難奧巴馬一直拒絕將中國定義為匯率操縱國，致使美國數以百萬(wàn)的工作機會(huì )流向海外，更指責他坐視中國從電腦到戰斗機“偷竊美國人各種創(chuàng )意和技術(shù)”�！�
反觀(guān)奧巴馬陣營(yíng)，抨擊羅姆尼一邊投資中國來(lái)發(fā)家一邊批評打造“對華貿易戰士”形象，還從羅姆尼公布的個(gè)人2011年收入及報稅情況中抓住“小辮子”，指責羅姆尼旗下信托基金曾投資中海油和優(yōu)酷�！�
盡管動(dòng)輒口若懸河，候選人對華“斗狠”不過(guò)是其大選年樹(shù)立“美國硬漢”形象的策略之一，對華立場(chǎng)實(shí)質(zhì)上并無(wú)巨大分歧�！�
在奧巴馬方面，矛頭主要集中在為美國人“重奪”流失給中國的制造業(yè)工作崗位、在貿易領(lǐng)域對中國所謂“不公平競爭”加大追查力度；在羅姆尼方面，其最出位言論是強調入住白宮首日就將把中國列為“匯率操縱國”，在就業(yè)、軍事、人權等領(lǐng)域均抨擊奧巴馬現有對華政策“心太軟”�！�
當然，比起口頭攻訐，現任總統奧巴馬打起“中國牌”有更多行政資源可以調配。比如，9月17日，奧巴馬政府向世貿組織提起磋商請求，指責中國政府在2009年至2011年對汽車(chē)及零部件“出口基地”提供至少10億美元補貼。9月28日，奧巴馬又下令阻止一家中資公司對美國風(fēng)電場(chǎng)項目收購�！�
美國至上vs中國崛起
在這些“局部熱點(diǎn)”之外，“中國牌”果真有市場(chǎng)嗎？或“是”或“否”的兩種簡(jiǎn)單答案，本身就能體現出“美國優(yōu)越主義”和美國應擁抱多極世界兩種主流觀(guān)點(diǎn)正在美國社會(huì )發(fā)生的真實(shí)碰撞�！�
羅姆尼的競選口號是“相信美國”。說(shuō)的更直白些，正如他在自傳《無(wú)可致歉》中的表態(tài)，他所堅信的乃是美國優(yōu)越主義。在這本著(zhù)作中，他著(zhù)力剖析歷史上包括昔日中國在內的其他大國如何衰敗、而美國又為何不會(huì )在“后金融危機時(shí)代”走向衰退。無(wú)論是否純系競選目的，其表態(tài)的確反映出當前美國人、尤其是中老年一代對美國“超級大國”地位根深蒂固的情結�！�
正因為這樣一種情結，盡管在實(shí)際操作中面對的是多極化世界格局，現任領(lǐng)導人奧巴馬在國內事務(wù)舞臺上、特別是大選這類(lèi)政治活動(dòng)中，也必須旗幟鮮明地“相信美國”�！�
中美關(guān)系無(wú)疑是當今世界最重要、也最為復雜的雙邊關(guān)系之一。以大選為窗口更容易觀(guān)測到，尤其是在中美兩國力量對比顯現出變化的過(guò)程中，美國社會(huì )各界對中國的態(tài)度也有著(zhù)復雜心態(tài)。這種心態(tài)之復雜在2008年國際金融危機后更為凸顯——簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，或許雙方此前都未曾意料到，形勢可以變化如此之快�！�
據皮尤研究中心9月18日公布的一項研究結果，目前三分之二美國人認為美中保持著(zhù)較好關(guān)系，55%美國人認為美國應與中國建立強有力的關(guān)系——包括政府官員、學(xué)者、商界等“專(zhuān)家群體”中，這一比例更高達84%。不過(guò)，大部分美國人仍視中國為競爭對手，分別有56%公眾和49%專(zhuān)家認為應對中國在經(jīng)濟和貿易領(lǐng)域采取較強硬立場(chǎng)，而且僅有26%公眾認為可以信賴(lài)中國�！�
也正基于此，無(wú)論奧巴馬和羅姆尼誰(shuí)能問(wèn)鼎白宮，從中美關(guān)系的權重而言，美國對華政策并“不敢”差到哪里；從關(guān)系復雜性來(lái)看，美國對華的親密和放松程度也很難好到哪里�！�
值得注意的是，皮尤民調中，43%30歲以下美國年輕一代認為中國值得信賴(lài)，這或許也反映出美國民意代際之間的變化趨勢，對于未來(lái)數十年美國外交政策走向將產(chǎn)生一定影響�！�
“中國牌”支票會(huì )否兌現？
候選人們針對涉華議題開(kāi)出的支票會(huì )兌現嗎？美國知名中國問(wèn)題專(zhuān)家、哈佛大學(xué)教授托尼·賽奇此前在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)曾表示，“在大選政治周期內，你的確會(huì )面對更多反對中國的聲音、姿態(tài)、行動(dòng)，這再正常不過(guò)。羅姆尼所針對的匯率問(wèn)題本身就不能一蹴而就解決；奧巴馬提出了一系列反貿易保護制裁，但無(wú)疑他也不希望看到一場(chǎng)美中之間的貿易戰。等到他們其中一位真正競選成功，就會(huì )意識到還是要和中國保持一種相對正常的關(guān)系。這種選前選后的差異在小布什、克林頓等前總統身上都曾有所體現�！薄�
他還認為，中方如今對此類(lèi)美國政治現象的理解也已更為成熟，更能理解“這是大選的影響，讓我們耐心等等看他當選后究竟如何”�！�
無(wú)論如何，美國外交學(xué)會(huì )亞洲研究主任伊麗莎白·伊科諾米表示，中國不斷上升的國際地位可能對下一任美國總統帶來(lái)挑戰，中國力量增強正不斷改變著(zhù)世界格局，因此美中關(guān)系不能僅僅局限于貿易、臺灣、人權這三大主題，下一任總統“必須與中國一起面對幾乎所有全球挑戰”，從伊朗問(wèn)題、朝鮮問(wèn)題、全球金融監管到氣候變化�！�
如果奧巴馬成功連任，前克林頓政府經(jīng)濟顧問(wèn)勞拉·泰森認為，他還將延續現有對華政策，更傾向于以一攬子經(jīng)濟相關(guān)議題與中方溝通談判，在經(jīng)濟層面最關(guān)注的還是雙邊市場(chǎng)準入問(wèn)題和兩國宏觀(guān)經(jīng)濟走向，匯率問(wèn)題往往被納入其中權衡使用。由于人民幣已然實(shí)際升值，加上中國經(jīng)濟目前也呈現減速趨勢，奧巴馬在第二個(gè)任期內應暫時(shí)不會(huì )改變現有對人民幣立場(chǎng)。