西氣東輸三線(xiàn)開(kāi)工 民資首次進(jìn)入油氣管道領(lǐng)域
2012-10-17   作者:鮑丹  來(lái)源:人民日報
 
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  10月16日,我國繼西氣東輸一線(xiàn)、二線(xiàn)工程之后的又一條天然氣大通道——西氣東輸三線(xiàn)工程正式開(kāi)工。據了解,該工程是“十二五”期間開(kāi)工建設的第一個(gè)國家重大天然氣項目,建成后將惠及沿線(xiàn)10個(gè)省區46個(gè)地級市106個(gè)縣共計上億人口,天然氣在我國一次能源消費結構中的比例將提高1至2個(gè)百分點(diǎn)。

  引入境外能源,每年可向沿線(xiàn)市場(chǎng)輸送300億立方米天然氣

  西氣東輸三線(xiàn)工程建設總投資1250億元,西起新疆霍爾果斯,東至福建、廣東,總長(cháng)度為7378公里,建成后,每年可向沿線(xiàn)市場(chǎng)輸送300億立方米天然氣,每年可替代煤炭7680萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放1.3億噸、二氧化硫144萬(wàn)噸、粉塵66萬(wàn)噸。
  “這對進(jìn)一步構建完善我國西北能源戰略通道和天然氣骨干管網(wǎng),保障國家能源安全,有效緩解我國中南和東南沿海各省天然氣供需緊張的矛盾,促進(jìn)能源結構調整和發(fā)展方式轉變,保障沿線(xiàn)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和節能減排,以及有效提高我國天然氣供應調配靈活性、保障供氣安全,均具有重要意義!眹夷茉淳钟嘘P(guān)人士介紹。
  作為我國又一條引入境外天然氣的能源通道,西氣東輸三線(xiàn)不僅新增中亞天然氣進(jìn)口,還為新疆煤制天然氣提供外運通道。按照計劃,今年年底西氣東輸三線(xiàn)霍爾果斯—烏魯木齊段將建成投產(chǎn),充足的天然氣將確保烏魯木齊市成為我國首個(gè)全面氣化的省會(huì )城市。
  10月16日,西氣東輸三線(xiàn)工程西段(新疆霍爾果斯—寧夏中衛)和東段(江西吉安—福建福州)已經(jīng)分別開(kāi)焊、開(kāi)鉆,預計分別于2013年粘合,2014年建成投產(chǎn)。

  引入社會(huì )資本民營(yíng)資本,大力推進(jìn)設備國產(chǎn)化

  中石油有關(guān)人士介紹,西氣東輸三線(xiàn)工程引入了社會(huì )資本和民營(yíng)資本參與建設,乃國內油氣管道領(lǐng)域首創(chuàng )。
  2012年5月30日,中石油與全國社會(huì )保障基金理事會(huì )、城市基礎設施產(chǎn)業(yè)投資基金、寶鋼集團簽署了《西氣東輸三線(xiàn)管道項目合資合作框架協(xié)議》,正式引入社會(huì )資本和民營(yíng)資本參與西氣東輸三線(xiàn)建設。截至目前,西氣東輸三線(xiàn)合資各方已開(kāi)展了合資合同和章程談判,進(jìn)行了運營(yíng)合同、建設合同和運輸合同的商務(wù)談判,基本達成一致,整體工作進(jìn)展順利。
  除融資外,西氣東輸三線(xiàn)工程建設還將進(jìn)行一系列創(chuàng )新嘗試。
  為打破長(cháng)期以來(lái)國外公司對中國長(cháng)輸天然氣管道關(guān)鍵設備的壟斷,支持國內裝備制造業(yè)發(fā)展,在國家發(fā)改委、能源局的統一組織下,中國石油將首次在新建長(cháng)輸天然氣管道上大規模應用國產(chǎn)化電驅、燃驅壓縮機組、大口徑干線(xiàn)截斷球閥。
  為進(jìn)一步提高國內管道建設水平,中國石油將在西氣東輸三線(xiàn)開(kāi)展600公里機械噴涂液體聚氨酯補口等一系列新技術(shù)應用。與傳統技術(shù)相比,新技術(shù)將有效保證補口防腐層的一致性和可靠性,填補了我國管道建設在這一領(lǐng)域的空白。
  中國石油董事長(cháng)蔣潔敏介紹,繼“西三線(xiàn)”之后,中國石油還將建設西氣東輸四線(xiàn)、五線(xiàn)等,繼續引入境外天然氣,在全國形成縱橫南北、橫貫東西的天然氣供應網(wǎng)絡(luò ),讓全國31個(gè)省、自治區、直轄市以及港澳地區的群眾都能用上優(yōu)質(zhì)、清潔的天然氣。

  天然氣對外依存度升至30%?赡艿贡苾r(jià)格改革

  西氣東輸三線(xiàn)工程的開(kāi)工將拉動(dòng)我國天然氣消費量,這引發(fā)了業(yè)內對天然氣價(jià)格改革的期待。
  國家能源局提供數據顯示,進(jìn)入本世紀以來(lái),我國天然氣產(chǎn)業(yè)有了跨越式發(fā)展,消費量從2001年的274億立方米,增加到今年預計的1500億立方米,近十年的年均增長(cháng)率高達16.7%。
  但是,我國的天然氣利用形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。一方面目前我國天然氣在一次能源中的比重僅為4.6%,比國際平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn),13億人口僅有14%用上天然氣,隨著(zhù)我國工業(yè)化、城鎮化發(fā)展,對天然氣的需求日益增長(cháng),天然氣產(chǎn)業(yè)還需要大發(fā)展。另一方面我國天然氣資源短缺,盡管?chē)乙阎朴喠思涌祉?yè)巖氣、煤層氣等非常規天然氣的開(kāi)發(fā)規劃,但規劃實(shí)施見(jiàn)效需要一個(gè)實(shí)施過(guò)程,新增需求仍主要依靠進(jìn)口支撐,對外依存度已由2007年的5.8%上升到今年預計的30%。同時(shí)我國儲氣能力建設滯后,儲氣比僅為2%,遠低于12%的國際平均水平,直接影響到供氣安全,建設任務(wù)十分繁重。
  在16日“西三線(xiàn)”開(kāi)工儀式上,國家能源局局長(cháng)劉鐵男明確指出,天然氣是清潔能源,必須高效節約利用,要堅持統籌資源供給和市場(chǎng)開(kāi)發(fā),加快完善天然氣價(jià)格機制,加強天然氣利用政策引導,優(yōu)化用氣結構,科學(xué)安排用氣項目,優(yōu)先保證居民生活、公共服務(wù)設施需要,加快天然氣基礎設施建設,促進(jìn)我國天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
  業(yè)內普遍認為,國內市場(chǎng)天然氣供應量的不斷提高,有望倒逼改革加快步伐,盡早實(shí)現天然氣價(jià)格良性形成機制。

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