□當前企業(yè)效益下降和財政收入增速減緩比較明顯,經(jīng)濟趨穩的基礎還不夠牢固
□隨著(zhù)各項政策措施進(jìn)一步落實(shí)到位,中國經(jīng)濟還會(huì )進(jìn)一步企穩。我們有信心經(jīng)過(guò)努力實(shí)現全年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標
□房地產(chǎn)調控初見(jiàn)成效,但依然不穩定,必須堅持調控政策不動(dòng)搖
據新華社電
10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中南海先后召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì )負責人、部分地方部門(mén)和企業(yè)負責人以及專(zhuān)家學(xué)者三場(chǎng)座談會(huì ),聽(tīng)取大家對當前經(jīng)濟形勢的意見(jiàn)和建議。
座談會(huì )上,物流與采購、機械工業(yè)、機電進(jìn)出口、紡織、鋼鐵、房地產(chǎn)、商業(yè)、有色金屬等行業(yè)協(xié)會(huì )負責人,江蘇、廣東、遼寧、浙江等地方部門(mén)負責人和義烏小商品城、華為、上海大眾、中國遠洋、魏橋紡織等企業(yè)負責人,以及專(zhuān)家學(xué)者從各自實(shí)際出發(fā),介紹情況,研判形勢,提出建議。溫家寶對他們的意見(jiàn)一一回應,并與他們就具體問(wèn)題深入交流。
溫家寶說(shuō),三季度的經(jīng)濟形勢應該說(shuō)比較好,F在可以有信心地講,中國經(jīng)濟增速基本趨于穩定,并且繼續出現積極的變化。隨著(zhù)各項政策措施進(jìn)一步落實(shí)到位,中國經(jīng)濟還會(huì )進(jìn)一步企穩。
中國經(jīng)濟出現一系列積極信號
溫家寶說(shuō),在穩增長(cháng)過(guò)程中,一、二、三產(chǎn)業(yè)結構都得到了調整。其中,消費擴大比較明顯。從當前情況看,繼續穩定擴大社會(huì )消費還是非常重要的。
關(guān)于外貿形勢,溫家寶說(shuō),9月份進(jìn)出口比8月要好,外部市場(chǎng)不是由我們來(lái)決定的。當前最重要的是把促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的政策措施落到實(shí)處。
溫家寶說(shuō),盡管面前的困難還不小,但還是可以看出當前經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢,無(wú)論是經(jīng)濟增長(cháng)、結構調整,還是民生改善,都有比較好的進(jìn)展,甚至出現了一些轉折。
從各行業(yè)、企業(yè)、地方部門(mén)等相關(guān)方面傳遞出的諸多信息看,當前經(jīng)濟出現了積極變化,經(jīng)濟增速趨于穩定,我們有信心經(jīng)過(guò)努力實(shí)現全年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。
“穩增長(cháng)、調結構”措施發(fā)揮關(guān)鍵作用
溫家寶說(shuō),鋼鐵業(yè)最主要的是產(chǎn)能過(guò)剩,從國際金融危機以來(lái)一直沒(méi)有從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。重要的是,下決心調整結構、兼并重組、淘汰過(guò)剩產(chǎn)能。這條路早走早主動(dòng),關(guān)鍵在于落實(shí)。
溫家寶說(shuō),我們今年沒(méi)有采取過(guò)大的刺激政策,很多企業(yè)是在倒逼機制下調整和完善自己的結構,包括產(chǎn)品結構,以應對當前風(fēng)險?偟目,雖然傳統產(chǎn)業(yè)比較困難,但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較好;重化工比較困難,機電和輕紡相對比較好;工業(yè)比較困難一些,農業(yè)和服務(wù)業(yè)的形勢比較好。不僅一、二、三產(chǎn)業(yè)的結構,而且內需與外需的結構,都在向好的方面轉變。
溫家寶說(shuō),穩增長(cháng)我們態(tài)度很堅決,一天都沒(méi)有遲疑。一是加快財政支出進(jìn)度,保障重點(diǎn)支出,加大結構性減稅力度,但我們并沒(méi)有超出預算來(lái)采取刺激經(jīng)濟的措施。二是在貨幣政策方面,發(fā)揮逆周期調節作用,兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率。我們所采取的一些措施是與改革相結合的。比如,擴大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,努力減少重復征稅;調整利率的同時(shí),推進(jìn)利率市場(chǎng)化,擴大存貸款利率的浮動(dòng)區間。另外,出臺了新36條的42項實(shí)施細則,鼓勵民間投資;取消和調整了314項部門(mén)行政審批項目。這些措施對增強市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟企穩起到了重要作用。
有信心實(shí)現全年目標
針對房地產(chǎn)調控,溫家寶說(shuō),房地產(chǎn)調控初見(jiàn)成效,但依然不穩定,必須堅持調控政策不動(dòng)搖。今天的調控,包括房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規劃、規范市場(chǎng)秩序、使價(jià)格合理回歸,都是為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的長(cháng)期穩定和可持續發(fā)展。調控手段,從長(cháng)期講還需要逐步完善,更加注重市場(chǎng)和法制手段。
溫家寶說(shuō),國際金融危機進(jìn)入第5個(gè)年頭,深層次影響還在不斷顯現。我們經(jīng)濟增長(cháng)的外部環(huán)境仍然十分嚴峻,擴大外需的難度很大,彌補外需萎縮的難度不小。當前企業(yè)效益下降和財政收入增速減緩比較明顯,經(jīng)濟趨穩的基礎還不夠牢固。對此,我們要有清醒的認識,未雨綢繆,沉著(zhù)應對。
溫家寶說(shuō),今年還剩一個(gè)季度,面臨的困難不小。做好下一階段經(jīng)濟工作,第一,要堅定信心。我們有信心經(jīng)過(guò)努力實(shí)現全年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。第二,每一個(gè)地方、部門(mén)、領(lǐng)導干部、企業(yè)家都要發(fā)揮積極性、能動(dòng)性和創(chuàng )造性。第三,狠抓落實(shí)。今年出臺了一系列穩增長(cháng)、調結構、惠民生的政策措施,有的已經(jīng)落實(shí)了,有的還沒(méi)有落實(shí),有的落實(shí)得不夠好。應該認真檢查貫徹落實(shí)的情況。第四,要推進(jìn)改革。把穩增長(cháng)的各項政策措施與改革結合起來(lái)。第五,要重視改善民生的各項工作。