近期，國家公務(wù)員考試報名正在如火如荼的進(jìn)行，怎一個(gè)熱字了得，比去年還熱。目前最熱的崗位報名錄取比例已經(jīng)達到了511：1。公務(wù)員考試連年熱，一年比一年更熱，公務(wù)員的這個(gè)職業(yè)為什么總是如此的吃香？千軍萬(wàn)馬過(guò)獨木橋，不好過(guò)，但大家依然是玩命搶著(zhù)過(guò)，橋那邊的風(fēng)景到底是什么吸引著(zhù)大家？央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特邀評論員中國城市發(fā)展研究院副院長(cháng)彭真懷、著(zhù)名財經(jīng)評論員張鴻共同評論。
　　國考再掀熱潮，報名人數突破12萬(wàn)，最熱職位千人報名，最苦金飯碗難擋報考熱情，熱中有冷，金飯碗究竟成色幾何？高燒不退，公務(wù)員熱什么時(shí)候才能降降溫？
　　被稱(chēng)為國考的國家公務(wù)員考試又一次拉開(kāi)了序幕，本次2013年度的國家公務(wù)員招錄，共有140多個(gè)中央機關(guān)及其直屬機構和參照公務(wù)員法管理的單位參加，計劃招錄2萬(wàn)余人。從10月15號8時(shí)起，網(wǎng)上報名正式啟動(dòng)，在短短3天時(shí)間里，報名人數已經(jīng)突破12萬(wàn)人，遠遠超過(guò)了去年這一時(shí)間內的報名人數。
　　這次國考的崗位也被稱(chēng)為史上最苦的金飯碗，因為在本次招考中，首次對很多崗位附加了條件限制和要求，如中央紀委國家海洋局要求，常年出差，晚上值班，堅持節假日加班，水利部一些辦公室甚至要求需要經(jīng)常赴搶險救災現場(chǎng)，條件艱苦，適合男性。但這些附加條件，對于大部分的報考學(xué)生來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有影響到他們的報考志愿。
　　學(xué)生：如果說(shuō)這個(gè)工作好的話(huà)，即使它很艱難，別人也很多人會(huì )去考。
　　學(xué)生：公務(wù)員現在的地位是逐年越來(lái)越增加，是越來(lái)越好。
　　學(xué)生：這很能理解，如果是我的話(huà)，問(wèn)題是我們就算是進(jìn)企業(yè)，也隨時(shí)準備著(zhù)到處去出差，我覺(jué)得也能學(xué)很多知識。
　　學(xué)生：公務(wù)員的工作可能相對來(lái)說(shuō)比較穩定一點(diǎn)，我比較傾向于基層一點(diǎn)的職位，因為基層工作方面可能我見(jiàn)的也比較多，對我來(lái)說(shuō)比較容易上手一點(diǎn)。
　　隨著(zhù)報名人數不斷刷新記錄，熱門(mén)崗位的競爭也在不斷升溫，截止到今天上午，競爭最激烈的職位為中華人民共和國廣東海事局佛山海事局科員一職，競爭比例達到511：1，而報名人數最多的是國家民族事務(wù)委員會(huì )，國家民委民族理論政策研究室的研究二處主任科員及以下職位，報名人數達到1006人，競爭比例達到503比1。根據這幾年的數據分析，有專(zhuān)家推測，今年的報考人數很有可能接近200萬(wàn)，也就是說(shuō)，報考人數與錄取人數的比例預計達到或超過(guò)90比1。

　　彭真懷：歷年公務(wù)員考試都保持了持續的熱度

　　如果說(shuō)相同點(diǎn)的話(huà)，它就是熱，一個(gè)持續的事，這是個(gè)相同點(diǎn)，若干年以來(lái)，連續四五年考公務(wù)員都是很熱。如果我們一定要把今年公務(wù)員考試的不同點(diǎn)歸納出來(lái)，大概有這樣三點(diǎn)：第一，大的經(jīng)濟環(huán)境出現了相對的不確定性。比如說(shuō)我們民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，我們的城市經(jīng)濟，我們的制造業(yè)出現了相對的一些困難，這是一種大的背景不同。第二，這次的公務(wù)員考試放開(kāi)了關(guān)于基層工作經(jīng)驗這樣一個(gè)限制的門(mén)檻，這個(gè)門(mén)檻的降低使年輕人有更多的機會(huì )能夠進(jìn)入公務(wù)員這樣一個(gè)職業(yè)崗位上去。第三，在這次公務(wù)員考試當中，對于公務(wù)員這個(gè)工作崗位所面臨的挑戰提出了一些非常實(shí)際的要求，并稱(chēng)為叫做最苦的金飯碗。比如有的要到邊遠地區工作，有的要值夜班，有的要長(cháng)期出差等等，甚至有的還提出僅限于男性，這些不同點(diǎn)，我們發(fā)現在這次當中出現了。

　　張鴻：公務(wù)員考試　沒(méi)有最熱只有更熱

　　沒(méi)有最熱，只有更熱。因為昨天還是400多比1，截止到今天，是511比1，這個(gè)記錄我估計還會(huì )被破掉。如果我們說(shuō)從正面來(lái)看，有一些招考現在開(kāi)始變得務(wù)實(shí)，比如簡(jiǎn)單的對學(xué)歷的要求，有一些職位就是本科，甚至僅限于本科，讓碩士和博士情何以堪？還有一個(gè)就是，它希望通過(guò)招考明確，明確的這個(gè)界定，把丑話(huà)說(shuō)前頭，你別心里預期太高。比如國稅系統，大家都知道國稅很好，但是在冷門(mén)排名前50里有好多是國稅基層的調查大隊，很多明確地寫(xiě)著(zhù)國家級貧困縣，欠發(fā)達地區，不提供宿舍，本單位最低服務(wù)五年等等這些要求，甚至還有說(shuō)農村分局，條件艱苦。這說(shuō)明什么？說(shuō)明過(guò)去可能進(jìn)來(lái)的一些公務(wù)員，以為公務(wù)員種種待遇，一定是很好的，所以他們失望了，然后雙方一不對等，可能會(huì )有一些摩擦，所以現在我干脆把丑話(huà)說(shuō)前頭，讓你有一個(gè)心理預期。

　　彭真懷：我們對公務(wù)員崗位有一種扭曲性的推崇

　　從公務(wù)員這個(gè)身份來(lái)講，其實(shí)有兩點(diǎn)非常重要，第一個(gè)有穩定可靠的收入。第二，我們傳統社會(huì )上認為那叫生存意義，因為你是吃官飯的，你有個(gè)金飯碗，穩定可靠的收入意味著(zhù)你只能進(jìn)，不能出，你進(jìn)入了一個(gè)相對穩定的體制內。第二，關(guān)于身份意義。我們非常要面子，比如最近河北大學(xué)一個(gè)學(xué)習中國近代史的研究生，他畢業(yè)以后回家種地了，沒(méi)找到工作。他的第一職業(yè)就是填公務(wù)員，但他的歲數大了，他40歲了，因為公務(wù)員是35歲。那么他的父親因為感覺(jué)到培養了他，而他居然沒(méi)有一個(gè)穩定的工作，沒(méi)有給老父親臉上爭光，甚至服毒，吃了大量的安眠藥自殺，幸好這位老人現在已經(jīng)被搶救過(guò)來(lái)了。這說(shuō)明，我們對于公務(wù)員這種穩定的收入和社會(huì )身份意義的極度推崇，甚至是一種扭曲性的推崇。
　　其實(shí)從網(wǎng)友這些評論當中，我們能看出公務(wù)員熱背后的一些深層次的原因，我們也必須非常冷靜的看一些問(wèn)題，為什么會(huì )出現這種公務(wù)員報考熱？在我看來(lái)，公務(wù)員的考試制度提供了一個(gè)相對成熟的，相對穩定的制度通道，這一點(diǎn)是我們需要加以肯定的，因為只要你通過(guò)考試，就能達到一個(gè)分數線(xiàn)，直到面試這個(gè)階段，是相對的完善和成熟，這是這么多年輕人報考公務(wù)員的一個(gè)制度性的因素。網(wǎng)友說(shuō)的非常對，我們應該下放到基層，下放到企業(yè)，但是這些企業(yè)，國企也好，外企也好，民企也好，他們在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程當中，都有它的不確定的因素，甚至沒(méi)有提供這樣一個(gè)制度性的通道，這是問(wèn)題的所在，我們還要從這個(gè)角度上加以反思。

　　張鴻：很多人把國家機關(guān)當成了避險的港灣

　　公務(wù)員這碗飯香到它很好吃，在我們看來(lái)，公務(wù)員的幸福感比我們要強，尤其是普通的民營(yíng)企業(yè)，一些我們所謂的非正規單位，當然，一線(xiàn)的公務(wù)員也會(huì )說(shuō)我們也苦，很多地方提供的待遇不是特別高。但是橫向比較的話(huà)，一線(xiàn)的公務(wù)員和一線(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)的剛剛畢業(yè)、剛參加工作的人比較，那當然還是公務(wù)員整個(gè)的穩定性、福利性、社會(huì )保障，包括未來(lái)的一個(gè)預期以及社會(huì )認可強。
　　為什么那么多大學(xué)生愿意參加公務(wù)員考試？很重要的原因是，公務(wù)員考試考上以后，能解決你的戶(hù)口，戶(hù)口現在仍然非常重要，非常吸引人，但是如果你考上了一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，那你就是北漂，這當中有個(gè)巨大的鴻溝的。這兩者的差距如此之大，才讓很多人愿意放棄另外一條路，雖然那條路看上去更具冒險性，更具刺激。但是當它的風(fēng)險越來(lái)越大的時(shí)候，比如說(shuō)創(chuàng )業(yè)，比如說(shuō)在民營(yíng)企業(yè)里邊工作，他風(fēng)險越來(lái)越大的時(shí)候，很多人其實(shí)是把公務(wù)員這個(gè)隊伍，把國家機關(guān)當成了一個(gè)避險的港灣。

　　彭真懷：應試能力強　不一定有治國理政的能力

　　為什么會(huì )有70％多的網(wǎng)友對公務(wù)員降溫有一個(gè)很好的期待和預期？這里邊有一個(gè)很重要的問(wèn)題，因為它不能解決絕大多數人的問(wèn)題，它的第一個(gè)失衡就是，譬如說(shuō)每年我們大學(xué)畢業(yè)生是報考公務(wù)員的最主要的主力，那么每年是600萬(wàn)，而能夠被招錄的，真正被錄入的只有2萬(wàn)人左右，這是巨大的數字。所以千軍萬(wàn)馬擠獨木橋，這里邊把所有的優(yōu)秀的人才往公務(wù)員隊伍里去擠，那么在其他的產(chǎn)業(yè)，勢必對其他的人才有擠出效應，不能解決全面的問(wèn)題。一百萬(wàn)人整體的就業(yè)問(wèn)題，整個(gè)國家的發(fā)展是一個(gè)綜合性的、平和性，除了公務(wù)員隊伍以外，有經(jīng)濟的事業(yè)，有文化的事業(yè)，有方方面面的事業(yè)，這是第一個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題就是，考進(jìn)去的人才是否是最優(yōu)秀的人才？這是值得打問(wèn)號的。因為我們很可能培養了研究生、本科生畢業(yè)以后，他的志向就是考公務(wù)員，應試能力強，但是在實(shí)際工作當中，對于整個(gè)國家的治國理政的能力卻是很薄弱，這是第二個(gè)失衡。

　　張鴻：公務(wù)員的福利待遇和普通老百姓應該逐漸的磨平

　　我其實(shí)已經(jīng)不年輕了，但是我能理解他們，我覺(jué)得他們的選擇符合理性，誰(shuí)不想選一個(gè)穩定的好單位呢？但是我覺(jué)得，我們說(shuō)降溫的時(shí)候，其實(shí)要分清這個(gè)熱，它其實(shí)有兩種，一種我看來(lái)是正常的熱，因為在很多國家，其實(shí)公務(wù)員也挺熱的，比如說(shuō)韓國，也有考前的輔導班，競爭也很激烈。我相信在這一兩百萬(wàn)的中國報考的這些人當中，一定有相當一部分希望自己成為一個(gè)公務(wù)員，為人民服務(wù)，能夠為公共政策服務(wù)，能夠制定更好的治國安邦的策略，他有這樣的理想，這種熱我覺(jué)得不需要降溫。另外一種熱，就是被動(dòng)的熱，他如果把這地方當成避風(fēng)的港灣，或者說(shuō)他其實(shí)不想當公務(wù)員，但是當公務(wù)員對他來(lái)說(shuō)是一個(gè)最不壞的選擇，他去民營(yíng)企業(yè)，但現在民營(yíng)企業(yè)很多地方也很難生存。那么當一個(gè)年輕人面臨選擇的時(shí)候，一個(gè)是去審批別人的職位，還有一個(gè)是被審批的崗位。那他選擇什么呢？他當然選擇那個(gè)能夠去審批別人的，那么這種溫是需要把它降下去的。
　　降溫有兩種辦法，一種辦法是公務(wù)員本身的福利待遇和普通的老百姓應該逐漸的磨平。比如我們公務(wù)員的一些任用體制在做改革，有一些是聘用制，能上能下、能進(jìn)能出等等，包括社保的改革，這樣的話(huà)就磨平了。還有就是另外一頭能不能升溫？比如我們提供更好的創(chuàng )業(yè)的環(huán)境，我們給他貸款，他沒(méi)錢(qián)我給他貸款，然后給民營(yíng)企業(yè)減稅，讓他能夠招更多的人，能夠留住更多的人才。如果這兩邊都能夠做到的話(huà)，那相對來(lái)說(shuō)，它的溫度不會(huì )相差太遠。

　　張鴻：公務(wù)員有風(fēng)險 選擇需謹慎

　　成為公務(wù)員相親有優(yōu)勢，但是不能光相親有優(yōu)勢，你結婚也得有優(yōu)勢，然后兩個(gè)人過(guò)一輩子能不能一直保持這個(gè)優(yōu)勢？這個(gè)職業(yè)生涯的風(fēng)險到底有多大？你選擇了它，沒(méi)有問(wèn)題，現在是符合理性的。但是你要知道，中國的公務(wù)員隊伍有持續的福利穩定，它其實(shí)是建立在這么多年來(lái)中國經(jīng)濟持續兩位數增長(cháng)的基礎上，但這個(gè)恐怕要一去不復返，所以未來(lái)包括我們行政體制的改革，都會(huì )帶來(lái)公務(wù)員的金飯碗不再那么金，它可能會(huì )變成鐵飯碗，甚至變成銅飯碗，所以作為一個(gè)職業(yè)選擇，公務(wù)員有風(fēng)險，選擇需謹慎。

　　彭真懷：公務(wù)員只進(jìn)不出的現象可能會(huì )改變

　　因為公務(wù)員這個(gè)詞，實(shí)際上就是從事國家公務(wù)管理的人員，這是一個(gè)為國家、為國民獻身的崗位，是一個(gè)崇高的崗位，與我們社會(huì )當中并存的所有崗位一樣，都是光榮的和高尚的。就我們國家現在特定的公務(wù)員這個(gè)工作崗位情況來(lái)看，我們已經(jīng)是公務(wù)員的年輕人，要準備報考公務(wù)員這個(gè)崗位的年輕人都要意識到，隨著(zhù)我們國家整個(gè)改革的務(wù)實(shí)的推進(jìn)，特別是政治體制改革的推進(jìn)，公務(wù)員只進(jìn)不出的這種現象……