昨天下午，前世界銀行副行長(cháng)兼首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(cháng)白重恩、美國喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授Carlos D.Ramirez等中外專(zhuān)家學(xué)者參加了中國開(kāi)放新階段高峰論壇，并分別就中國經(jīng)濟及經(jīng)濟結構調整發(fā)表了自己的看法。不少專(zhuān)家學(xué)者認為，中國已經(jīng)開(kāi)始出現了明顯的經(jīng)濟結構調整跡象，但未來(lái)仍然面臨不少挑戰。不過(guò)，與會(huì )者普遍認為，發(fā)展中的問(wèn)題需要在發(fā)展中解決，即只要中國經(jīng)濟保持穩定增長(cháng)，存在的經(jīng)濟問(wèn)題就會(huì )在上升通道中得到解決。 
　　林毅夫首先就中國的經(jīng)濟結構調整發(fā)表了自己的看法。他認為現在是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，“如果中國經(jīng)濟增長(cháng)放緩的話(huà)，社會(huì )上存在的經(jīng)濟問(wèn)題可能會(huì )集中爆發(fā)”。中國經(jīng)濟存在哪些問(wèn)題？對此，林毅夫說(shuō)：“收入分配問(wèn)題不斷惡化，基尼系數已經(jīng)超過(guò)0.45；環(huán)境也在不斷惡化；市場(chǎng)化改革沒(méi)有完全到位；尤其是最近一年半的時(shí)間以來(lái)，每個(gè)季度的經(jīng)濟增長(cháng)速度都不斷下滑。很多人擔心中國已經(jīng)進(jìn)入中低速增長(cháng)的時(shí)期，過(guò)去的經(jīng)濟發(fā)展的快速勢頭不能持續�！�
　　林毅夫指出，中國經(jīng)濟的雙軌制比較成功，但也付出了一定的代價(jià)。他認為，目前經(jīng)濟中存在的諸多問(wèn)題都是因為推行雙軌制后的改革不到位所致�！半p軌制的時(shí)候保留下來(lái)不少扭曲的關(guān)系。這些扭曲主要是金融行業(yè)的大銀行，只能給大企業(yè)和富人提供服務(wù)；第二是資源價(jià)格非常低；第三，很多部門(mén)是壟斷的，像電信、交通。因此，這種情況就造成收入分配向大企業(yè)和富人集中，收入分配越來(lái)越差�！�
　　在談到中國如何進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟的問(wèn)題時(shí)，林毅夫提出了兩方面建議�！耙环矫嬉�深化改革，雙軌制向市場(chǎng)單軌過(guò)度。另一方面，就是發(fā)揮政府積極的因勢利導作用�！绷忠惴虮硎�，如果發(fā)展中國家不發(fā)揮政府的積極引導作用就等于自廢武功，永遠不可能趕超發(fā)達國家。
　　美國喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授Carlos D.Ramirez則就經(jīng)濟發(fā)展中的腐敗問(wèn)題進(jìn)行了探討。他認為世界上沒(méi)有哪個(gè)國家是完全不存在腐敗問(wèn)題的，要實(shí)現零腐敗需要付出巨大的成本，而這基本上也是不可能做到的。他提出，腐敗是會(huì )隨著(zhù)國家的發(fā)展經(jīng)歷一個(gè)生命周期�！叭绻�縱軸上是腐敗程度，橫軸是人均國民生產(chǎn)總值。這個(gè)腐敗生命周期就像一個(gè)鐘型曲線(xiàn)。在發(fā)展早期，腐敗會(huì )逐漸惡化，到一定經(jīng)濟發(fā)展水平以后，這個(gè)曲線(xiàn)會(huì )下降。也就是伴隨著(zhù)國家的發(fā)展，經(jīng)濟的富裕，腐敗的曲線(xiàn)會(huì )下降�！�
　　“美國在當年比中國差得多，就是美國的腐敗情況比中國高出5到7倍。雖然現在中國的腐敗情況比較突出，但與美國相同的發(fā)展階段相比，中國的腐敗情況并不是那么糟糕。我認為中國的腐敗程度是被外界高估的，美國媒體是會(huì )妖魔化中國的。哪怕是一些謠言，在美國都會(huì )得到持續關(guān)注�！盋arlos D.Ramirez說(shuō)，他通過(guò)把中國的腐敗情況和美國的歷史經(jīng)驗進(jìn)行比較，結果表明，中國和美國在人均收入水平相似的時(shí)候，中國的腐敗程度遠遠低于美國， “實(shí)際上時(shí)間序列還告訴我未來(lái)會(huì )出現什么樣的局面，就是中國的腐敗現象會(huì )隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展而日益減少�！�
　　清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(cháng)、經(jīng)濟系主任白重恩也就收入分配問(wèn)題作出了論述，不過(guò)他是從居民、企業(yè)和政府這三個(gè)部門(mén)的角度來(lái)看經(jīng)濟結構的調整。他指出，為了優(yōu)化經(jīng)濟結構，必須從調整這三個(gè)部門(mén)之間的收入分配來(lái)著(zhù)手。
　　談及再分配的過(guò)程，白重恩認為，最主要的方面是社會(huì )保障，而非個(gè)人所得稅�！吧鐣�(huì )保障對員工的負擔和企業(yè)的負擔是非常重的，五險一金加起來(lái)是工資水平的40%左右。其實(shí)對企業(yè)的負擔就是對居民的負擔，如果沒(méi)有這個(gè)負擔，工資收入會(huì )增加更快�！�
　　他同時(shí)澄清，自己并沒(méi)有講過(guò)中國的社保繳費率是全世界最高的：“其實(shí)我說(shuō)的是‘之一’�！倍鴮τ谘舆t退休的問(wèn)題，他表示，為了得到大家都同意的方案，應該一方面降低繳費率；另一方面是利用國有企業(yè)的分紅支持社保�！叭绻�這樣，老百姓對延長(cháng)退休年齡的支持度可能會(huì )提高�！�
　　中國與世界經(jīng)濟研究中心主任、清華大學(xué)教授李稻葵認為，中國經(jīng)濟的再平衡已經(jīng)有所進(jìn)展，中國經(jīng)濟結構調整已經(jīng)開(kāi)始改善。不過(guò)，他質(zhì)疑國家統計局在居民消費的統計上面存在系統性誤差�！皹颖镜奶暨x恐怕有一定問(wèn)題。挑選的3萬(wàn)多家庭，在我們看來(lái)可能大部分是中低收入家庭。因為你要求每個(gè)家庭事無(wú)巨細，要把自己家庭幾年來(lái)的每一筆賬記下來(lái)，每年只給這些家庭幾百塊錢(qián)的補助。我們認為中高收入家庭不愿意干這個(gè)事情�！�
　　最后，他提出三點(diǎn)研究結果：第一，中國經(jīng)濟已經(jīng)開(kāi)始出現明顯的結構調整跡象和趨勢。第二，核心證據是居民真正的消費量，它占GDP的比重從2007年開(kāi)始上升。第三，2007年開(kāi)始的居民消費上漲不能歸咎于短期政策的發(fā)力，主要還是由于使中國的二元經(jīng)濟結構逐漸結束的市場(chǎng)機制，這一系列的結果都帶來(lái)了消費上漲。
　　李稻葵最后提出，在未來(lái)若干年，消費還不能完全起到穩定增長(cháng)、拉動(dòng)增長(cháng)的作用，未來(lái)三到五年的經(jīng)濟增長(cháng)情況可能還比較艱巨�！八�以未來(lái)若干年，外部的市場(chǎng)以及國內比較謹慎的基礎性建設的投資拉動(dòng)的作用還不能忽視�！彼�呼吁：“這個(gè)過(guò)程是市場(chǎng)的過(guò)程，還應該呵護它，還應該保護它�！�
　　“在未來(lái)的三到五年的時(shí)間內，舊的增長(cháng)機制逐步退出，包括出口和房地產(chǎn)；而新的增長(cháng)機制，包括消費，還不能起到拉動(dòng)作用。因此，未來(lái)三到五年，改革并不是要停頓。相反，必須加快制度方面的改革，讓經(jīng)濟增長(cháng)能夠有一個(gè)更加強大的制度基礎。只有這樣，在未來(lái)十年的后半部分，中國經(jīng)濟的新的增長(cháng)點(diǎn)才能真正立起來(lái)，中國經(jīng)濟才能步入良性的增長(cháng)循環(huán)�！崩畹究�說(shuō)。