沈陽(yáng)市出臺扶持政策發(fā)展民辦養老機構
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2012-10-18 作者:姜敏 汪依霖/沈陽(yáng)報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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《經(jīng)濟參考報》記者從沈陽(yáng)市民政局了解到,為應對老齡化社會(huì )帶來(lái)的嚴峻挑戰,沈陽(yáng)市出臺政策扶持民辦養老機構的建設與發(fā)展,對驗收合格的民辦養老機構,2年內每年每張床位補助2000元。同時(shí)對民辦養老機構實(shí)行運營(yíng)補貼試點(diǎn)。
據了解,沈陽(yáng)從1992年開(kāi)始就進(jìn)入老齡化社會(huì ),比全國提前了7年。截至目前,沈陽(yáng)市戶(hù)籍老年人口為133.86萬(wàn)人,占戶(hù)籍總人口的18.53%。針對這種情況,沈陽(yáng)市加大政策扶持力度,鼓勵和引導企業(yè)、公益慈善組織及其他社會(huì )力量加大投入,參與民辦養老服務(wù)設施的建設、運營(yíng)和管理。
沈陽(yáng)市政府新近出臺政策規定,對驗收合格的民辦養老機構,2年內每年每張床位補助2000元。對民辦養老機構實(shí)行運營(yíng)補貼試點(diǎn)。有條件的區、縣對各級民政部門(mén)批準設立、社會(huì )力量投資興辦的非營(yíng)利性養老機構,可開(kāi)展按收住本市戶(hù)籍老年人人數,給予日常運營(yíng)補貼試點(diǎn)。補貼標準為,市區每人每月補貼100元,郊縣每人每月補貼80元。特殊群體也有補貼,對入住養老機構的低保失能老年人給予補貼,補貼標準為,生活半自理的每人每月補助400元,生活完全不能自理的每人每月補助600元。
目前,沈陽(yáng)民辦養老機構發(fā)展到75家,占全市城鄉養老機構的一半多,床位數9342張,占到公辦養老院床位數的57%。遼寧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)方天堃認為,市場(chǎng)化的機制可以激發(fā)養老機構活力,民間資本進(jìn)入養老領(lǐng)域,將加快養老機構的建設,增加養老設施的供給,不僅有利于緩解養老市場(chǎng)供需矛盾,同時(shí)也彌補政府部門(mén)的資金供給不足。
由民間投資設立的沈陽(yáng)市天柱山老年公寓是目前沈陽(yáng)市規模最大的民辦養老機構,共有床位678張,入住率達到100%。公寓內設有活動(dòng)室、洗衣房、羽毛球場(chǎng)地、心理咨詢(xún)室、多功能大廳等,老人們在這里得到了極好的照顧。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,雖然沈陽(yáng)市民辦養老機構建設發(fā)展較快,但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現為:養老床位總量不足、硬件設施參差不齊,城鄉發(fā)展不平衡,特別是一些未注冊登記的養老機構存在著(zhù)管理服務(wù)安全、消防安全、飲食安全等方面的問(wèn)題。
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