鐵路小范圍試水會(huì )員制 專(zhuān)家:市場(chǎng)化改革的有益嘗試
2012-10-19   作者:  來(lái)源:中國廣播網(wǎng)
 
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  據經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,航空公司的會(huì )員可以用積分來(lái)兌換飛機票,今后鐵路旅客也有望通過(guò)累積火車(chē)票積分來(lái)兌購車(chē)票。有媒體最新報道,中國鐵路客戶(hù)服務(wù)中心正小范圍推行"會(huì )員制"。中國鐵路客戶(hù)服務(wù)中心客服人員證實(shí),參與"鐵路旅客服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷網(wǎng)上有獎?wù){查"并獲獎的旅客已獲積分成為會(huì )員。目前已經(jīng)有4220人成為鐵路客戶(hù)服務(wù)中心的會(huì )員。根據《鐵路客戶(hù)服務(wù)中心會(huì )員須知》,鐵路會(huì )員從低到高分別為普通會(huì )員、銀卡會(huì )員、金卡會(huì )員和白金卡會(huì )員,不同會(huì )員購票乘車(chē)將獲3、5、6、8等不同倍數的積分,然后通過(guò)一個(gè)計算公式來(lái)確定所得的具體積分,100元車(chē)票最多可換800積分。會(huì )員賬戶(hù)消費積分累計達一萬(wàn)分,即具備首次兌換資格,兌換時(shí)100積分相當于1塊錢(qián)。作為曾經(jīng)的"鐵老大",鐵路這些年在外部競爭和內部壓力下已經(jīng)顯出疲態(tài),進(jìn)行改革是大勢所趨。鐵路試水會(huì )員積分制可以說(shuō)是"鐵老大"在市場(chǎng)化改革方面做出的積極而有益的嘗試。經(jīng)濟之聲特約評論員、上海交通大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院執行院長(cháng)陳憲評論此話(huà)題。
  航空公司可以用積分來(lái)兌換機票我們都已經(jīng)習以為常了,然而鐵路試水會(huì )員制,乍聽(tīng)起來(lái)還是讓人有些吃驚。堂堂"鐵老大",堂堂國企也要和航空公司等市場(chǎng)化企業(yè)一樣實(shí)行會(huì )員積分制,這背后是什么原因在驅動(dòng)?推行鐵路會(huì )員制會(huì )有什么樣的效果?
  陳憲:我覺(jué)得象征意義很大,它的實(shí)際效果可能還要通過(guò)比較長(cháng)的時(shí)間才能表現出來(lái),但這個(gè)它這種象征意義就是表明現在我們鐵路、航空這種競爭的格局,形成今天這樣一個(gè)格局,所以我覺(jué)得這是一件象征意義很大的事情。
  對于會(huì )員制,現在鐵路實(shí)行的是小范圍的推行,會(huì )員只有4000多人。根據現在情況,如果和民航發(fā)展做一個(gè)比較,鐵路會(huì )員制推廣開(kāi)來(lái),大家都去成為會(huì )員的可能性大嗎?
  陳憲:應該說(shuō)還是會(huì )有很多人去選擇的,就是說(shuō)就像我們在民航很多人選擇它也知道它這個(gè)兌換積分,實(shí)際能夠兌換到的機會(huì )也要很長(cháng)時(shí)間,但是對于現在很多比如說(shuō)經(jīng)常在這些鐵路線(xiàn)路上有這種往來(lái)需求的人,他還是會(huì )去加入,我覺(jué)得這個(gè)應該說(shuō),我們還是應該比較樂(lè )觀(guān)的。
  如果將來(lái)全面推廣了會(huì )員制的積分,兌換車(chē)票會(huì )有相當巨大的一筆額外支出,這對于鐵路部門(mén)來(lái)說(shuō)會(huì )是一本虧本賬嗎?
  陳憲:我覺(jué)得它不虧本,因為這個(gè)也很難說(shuō)是一個(gè)很大的支出,就像現在有很多車(chē)次也打折一樣,它是作為一種營(yíng)銷(xiāo)方式的成本,我覺(jué)得這個(gè)成本完全在可接受的范圍里面。它也會(huì )做一些測算,所以我想這個(gè)應該完全可以接受的。
  鐵路實(shí)行會(huì )員制以后,很多人拍手叫好,不過(guò)中國鐵路客戶(hù)服務(wù)中心的客服人員說(shuō),雖然現在試行會(huì )員積分換車(chē)票的制度,但是有一些熱門(mén)車(chē)次的車(chē)票是不在兌換之列的。您覺(jué)得這是對當前一些熱門(mén)線(xiàn)路運力緊張的無(wú)奈之舉還是鐵路部門(mén)有什么其他的打算?
  陳憲:這個(gè)也應該可以理解的。因為熱門(mén)車(chē)次平常上座率就很高,所以它不能兌換,它只能兌換一些其他的路線(xiàn),我覺(jué)得它這個(gè)也是現在的一種說(shuō)法,以后,只要這個(gè)口開(kāi)了以后,像有些熱門(mén)路線(xiàn),不同的時(shí)段也應該會(huì )開(kāi)放。因為我們知道,首先把這件事情作為一個(gè)整體,一個(gè)有正面意義的事情,像這些東西我相信以后會(huì )改進(jìn)的。
  就在本周二,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)馬凱提出,要堅持從我國國情和鐵路路情出發(fā),積極穩妥推進(jìn)政企分開(kāi)改革,全面落實(shí)鐵路企業(yè)市場(chǎng)主體地位,加快建立現代企業(yè)制度。而在今年的5月份,一些高鐵線(xiàn)路的票價(jià)曾經(jīng)有過(guò)打折促銷(xiāo),現在又開(kāi)始試行會(huì )員制,我們應該如何看待鐵路市場(chǎng)化改革的步伐?
  陳憲:鐵路采取這些措施是對政府主管部門(mén)關(guān)于鐵路改革的回應,那么鐵路改革當然首先還是要實(shí)行政企分開(kāi),而且政企分開(kāi)以后應該把它這個(gè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步的化小。比如上?梢杂幸粋(gè)鐵路運營(yíng)公司,北京,各個(gè)地方都有鐵路運營(yíng)公司,剛開(kāi)始可能進(jìn)行自己的線(xiàn)路,以后還要跨公司進(jìn)行鐵路的不同的車(chē)次,不同的線(xiàn)路,這樣真正形成一個(gè)競爭的格局,就是給消費者以更多的選擇。
  有人認為鐵路市場(chǎng)化改革雖然在進(jìn)行,但是速度太慢,應當進(jìn)一步加快這種改革。您覺(jué)得這種看法有沒(méi)有道理,下一步鐵路市場(chǎng)化改革應該在哪方面進(jìn)行呢?
  陳憲:我覺(jué)得有道理,F在很多的改革條件已經(jīng)成熟,無(wú)論在理論上還是其他國家的實(shí)踐上都比較成熟。針對中國的情況制定一些具體的改革方案,重點(diǎn)就是一定要政企分開(kāi),建管分開(kāi),然后把運營(yíng)單位化小,讓有很多個(gè)運營(yíng)單位作為獨立的法人,這樣就形成一種競爭的格局,會(huì )對鐵路的服務(wù)、票價(jià)這種都會(huì )給乘客給消費者帶來(lái)更多的好處。
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