來(lái)自農業(yè)部的最新信息顯示，今年秋糧豐收已成定局，這意味著(zhù)我國糧食產(chǎn)量實(shí)現了半個(gè)世紀以來(lái)首次連續九年增產(chǎn)。這個(gè)令人振奮的好消息成為近期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一大亮點(diǎn)，對于保增長(cháng)、控物價(jià)、調結構意義重大，也為實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展穩中求進(jìn)總目標提供了有力支撐。
    糧食總產(chǎn)實(shí)現“九連增”，政策與投入的作用功不可沒(méi)�；仡櫧衲耆珖�糧食生產(chǎn)，雖然經(jīng)歷了年初南方持續低溫陰雨、東北和西南秋冬連旱、黃淮地區嚴重夏旱、多次強臺風(fēng)的氣象災害，以及江淮小麥赤霉病、東北華北黏蟲(chóng)等生物災害，但最終實(shí)現了穩定發(fā)展。這是政策與投入、科技支撐、防災減災、氣象服務(wù)、行政推動(dòng)等多種要素聚合、共同作用的結果，其中最重要的則是持續的穩糧政策與不斷加大的投入力度。
    2004年以來(lái)，黨中央連續出臺了9個(gè)“一號文件”，始終把促進(jìn)糧食增產(chǎn)、確保糧食安全作為農業(yè)農村工作的首要任務(wù)和主要目標。財政支持農業(yè)生產(chǎn)支出逐年增加，2008年為2260億元，2010年為3164億元，今年增加到4724億元。其中，對農民的糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼“四補貼”2008年為1030億元，2010年1335億元，今年增加到1628億元，調動(dòng)了農民生產(chǎn)積極性。
    在大幅增加投入的同時(shí)，中央財政著(zhù)重加強執行管理，加快資金撥付進(jìn)度，及時(shí)調整和增加安排救災和扶持農業(yè)生產(chǎn)支出，為糧食增產(chǎn)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。中央財政首次在去年秋冬播前提早預撥農業(yè)“四補貼”及高產(chǎn)創(chuàng )建等資金。今年糧食最低收購價(jià)繼續提高，小麥、稻谷最低收購價(jià)平均每50公斤分別提高7.4元和16元，釋放了強烈的積極信號。繼續開(kāi)展糧食穩定增產(chǎn)行動(dòng)，穩定糧食種植面積，著(zhù)力提高單產(chǎn)。同時(shí)，健全主產(chǎn)區利益補償機制，增加糧油生產(chǎn)大縣獎勵補助資金，增強了這些地區發(fā)展糧食生產(chǎn)的動(dòng)力。
    據農業(yè)部種植業(yè)管理司副巡視員何才文介紹，今年穩糧政策之多、力度和含金量之大、針對性和時(shí)效性之強，為歷年少有。中央財政先后兩次撥付農業(yè)防災減災穩產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補助資金共計33.15億元，對小麥 “一噴三防”、東北水稻大棚育秧、抗旱“坐水種”、南方早稻集中育秧、“稻稻油”三熟制油菜“一促四防”和西南玉米覆膜種植等六項關(guān)鍵技術(shù)予以補助，突出以科技為核心支持農業(yè)，起到了“四兩撥千斤”的作用。
    “去年中央財政‘三農’投入首次超過(guò)1萬(wàn)億元，今年比上年又增加1868億元，這讓我們看到了國家要繼續把‘三農’問(wèn)題放在各項工作重中之重位置的決心，從各方面繼續加大強農惠農政策，鞏固和發(fā)展農業(yè)農村的大好形勢�！鞭r業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠說(shuō)。
    盡管“九連增”的糧食生產(chǎn)新高度已經(jīng)奠定，但從總體看我國糧食供應仍處在緊平衡狀態(tài)，生產(chǎn)基礎還不穩固，仍需要繼續加大投入。宋洪遠認為，要實(shí)現糧食基本自給的宏偉戰略目標，必須堅持這些年來(lái)行之有效的強農惠農政策，包括價(jià)格政策、補貼政策等，而且要進(jìn)一步強化這些政策，補貼的總量應當隨著(zhù)國家財政收入的增長(cháng)而增長(cháng)。