經(jīng)過(guò)對去年全國31個(gè)省的省級政府效率進(jìn)行量化和排名，北京師范大學(xué)管理學(xué)院與政府管理研究院昨天發(fā)布《2012年中國省級地方政府效率研究報告》。北京的政府效率排名從上一年的第三位上升到第二位。在政府公共服務(wù)和居民經(jīng)濟福利兩項指標中，北京均位居全國首位。江蘇連續兩年成為政府效率最高的省份。
　　《報告》認為，與上一年相比，我國31個(gè)省的省級政府效率總體變化趨好，2011年20個(gè)省級政府的效率保持或高于2010年�！秷蟾妗凤@示，全國省級政府的效率排名呈階梯形分布，政府效率排名由高到低呈現出“東部—東北部—中部—西部”的特點(diǎn)，政府效率排名前十位的省級政府中，除位于東北部的遼寧和黑龍江外，其余8個(gè)均來(lái)自東部地區。排名最后10位的地方政府均來(lái)自西部地區。
　　記者注意到，在顯示居民經(jīng)濟生活水平的“居民經(jīng)濟福利”一項中，北京排在全國首位。衡量經(jīng)濟福利的指標包括農村居民家庭人均純收入、城鎮居民家庭人均可支配收入、城鎮和農村居民恩格爾系數、居民消費價(jià)格指數、人均GDP以及政策性補貼支出和財政支出等7項。排在第二、三位的分別是上海和天津，前10個(gè)省基本大部分是我國的傳統經(jīng)濟大省，排名后十位的基本都處于中西部欠發(fā)達地區。
　　而在直接反映政府運行成本的政府規模排名中，上海排在全國首位，意味著(zhù)在行政就業(yè)人員占總人口數量、政府消費占GDP等5個(gè)方面的綜合表現最好。從排名看出，經(jīng)濟發(fā)達地區的政府規模較小，落后地區政府規模相對較大。而一反東中部地區省政府規模排名靠前的規律，北京位列全國第27位，報告認為這可能與大部分中央機構集中在京有關(guān)。

　　解讀 政府效率如何量化

　　政府效率的衡量指標由政府公共服務(wù)、公共物品、政府規模、居民經(jīng)濟福利等4個(gè)一級指標組成。四個(gè)指標又依據多個(gè)二級指標的水平進(jìn)行綜合衡量打分。如政府公共服務(wù)一項，需根據政府在科教文衛服務(wù)、公共安全服務(wù)、氣象服務(wù)和社會(huì )保障服務(wù)等4個(gè)方面的表現進(jìn)行打分。而科教文衛一項則需要考查政府在人均科技費用、文盲半文盲率、初等教育生師比、衛生人員等11個(gè)三級指標。