據經(jīng)濟之聲報道，2012年全國天然氣工作會(huì )議日前召開(kāi)，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長(cháng)劉鐵男表示，隨著(zhù)用氣區域和規模不斷擴大，消費需求快速增加，加上儲氣調峰能力嚴重滯后等原因，高峰時(shí)段平穩供應仍面臨較大壓力。按照新修訂的《天然氣利用政策》明確保供序列，把確保居民生活用氣放在首位。
探索迎峰度冬天然氣現貨交易試點(diǎn)
天然氣消費季節性特征明顯，冬季用氣大幅增加且十分集中。今冬明春主要生產(chǎn)企業(yè)天然氣供應量將增加約40億立方米，但隨著(zhù)用氣區域和規模不斷擴大，消費需求快速增加，加上儲氣調峰能力嚴重滯后等原因，高峰時(shí)段平穩供應仍面臨較大壓力。如果遇到持續低溫天氣，保供難度將進(jìn)一步增加。
劉鐵男強調，要更加重視監測預警，更加重視供需銜接，更加重視需求側管理，更加重視針對性調節，確保迎峰度冬平穩順利。
一是繼續完善監測體系和預警機制，擴大監測范圍，提高監測強度，特別要做好重點(diǎn)時(shí)段和薄弱環(huán)節的監測分析，及時(shí)采取應對措施，力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
二是在確保安全的前提下，盡最大可能提高產(chǎn)量；加強溝通協(xié)商，積極落實(shí)進(jìn)口資源，提高供應保障能力。
三是強化總量平衡和供需銜接，做好運行調節和應急調度，密切上下游協(xié)作，提前對接資源，制定保障方案，合理調整產(chǎn)銷(xiāo)安排，實(shí)現供需總體平衡。
四是強化需求側管理，采取壓減可中斷用戶(hù)、推廣錯峰避峰、合理控制供暖溫度等措施，有效削減高峰用量；按照新修訂的《天然氣利用政策》明確保供序列，把確保居民生活用氣放在首位。
五是對供需矛盾較為突出的地區，采取一地一策，有針對性地做好重點(diǎn)協(xié)調。
六是在總結迎峰度夏天然氣現貨交易試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上，積極探索迎峰度冬天然氣現貨交易試點(diǎn)問(wèn)題。
2015年我國天然氣消費量將達2300億立方米
受?chē)H金融危機影響，加之非常規天然氣頁(yè)巖氣產(chǎn)量快速增長(cháng)，國際天然氣市場(chǎng)出現新的變化，資源供應充足，貿易增速有所回落，定價(jià)機制呈現新趨勢，為我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境。
從國內情況看，2004年西氣東輸管道一期投用以來(lái)，我國天然氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前已累計建成天然氣主干管線(xiàn)約5萬(wàn)公里；產(chǎn)量連續多年保持兩位數增長(cháng)，2011年超過(guò)1000億立方米，消費量突破1300億立方米，消費區域擴展至所有省區市，近2億人享受到了清潔高效能源帶來(lái)的便利。
“十二五”是全面構建現代能源產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時(shí)期，也是天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階的重要時(shí)期。預計2015年我國天然氣消費量為2300億立方米左右，用氣普及率將進(jìn)一步提高，供應能力將超過(guò)2600億立方米（包括煤層氣、頁(yè)巖氣及煤制天然氣等非常規天然氣和進(jìn)口天然氣）。
國家發(fā)展改革委、國家能源局會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂的《天然氣發(fā)展“十二五”規劃》已經(jīng)國務(wù)院批復，《規劃》明確了增加資源供應、加快管網(wǎng)和LNG接收站建設、抓緊儲氣設施建設、加強科技創(chuàng )新、實(shí)施節約替代和提高能效工程等重點(diǎn)任務(wù)。
2013年國家能源局將重點(diǎn)做好八方面工作：一是加強行業(yè)管理和指導。做好相關(guān)規劃配套銜接，依據規劃有序核準重大項目；出臺《天然氣基礎設施建設與運營(yíng)管理辦法》。
二是推進(jìn)體制機制創(chuàng )新。積極推動(dòng)天然氣分布式能源發(fā)展，突破分布式能源上網(wǎng)難等瓶頸問(wèn)題；鼓勵和引導民間資本依法進(jìn)入天然氣領(lǐng)域，積極開(kāi)展新疆煤制氣外輸管道投資運營(yíng)機制創(chuàng )新試點(diǎn)。
三是提高國內供應保障能力。推進(jìn)鄂爾多斯盆地、四川盆地等氣區增儲上產(chǎn)；加快推動(dòng)煤層氣發(fā)展，繼續推進(jìn)煤制氣試點(diǎn)。
四是大力推動(dòng)頁(yè)巖氣發(fā)展。貫徹落實(shí)《頁(yè)巖氣發(fā)展“十二五”規劃》，強化關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)，加大國家級示范區和其他勘探開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區的投資力度，早日實(shí)現商業(yè)規�；a(chǎn)；創(chuàng )新監督管理模式，實(shí)現頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)健康發(fā)展。
五是加快基礎設施建設。進(jìn)一步完善國內天然氣主干管網(wǎng)，推動(dòng)中緬油氣管道境內段、西氣東輸三線(xiàn)、陜京四線(xiàn)、中衛-貴陽(yáng)等主干管道和沿海LNG接收站項目建設；加快推動(dòng)儲氣調峰設施建設，提高應急調峰能力。
六是積極開(kāi)展國際合作。推進(jìn)周邊戰略油氣通道建設及資源引進(jìn)相關(guān)工作；指導企業(yè)有序參與境外投資開(kāi)發(fā)和資源采購。
七是引導天然氣高效利用。組織實(shí)施好新修訂的《天然氣利用政策》，優(yōu)先保障城鎮居民生活用氣，完善城市輸配系統，有序開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，提高用氣普及率。
八是進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格機制；探索建立儲氣調峰設施建設新機制。