中國人民銀行11月2日發(fā)布的《第三季度貨幣政策執行報告》稱(chēng),綜合運用多種貨幣政策工具組合。引導貨幣信貸及社會(huì )融資規模平穩合理增長(cháng)。繼續根據國際收支和流動(dòng)性供需形勢,綜合運用逆回購、正回購、央行票據、存款準備金率等各種流動(dòng)性管理工具組合,調節好銀行體系流動(dòng)性,引導市場(chǎng)利率平穩運行。下一階段要把握好經(jīng)濟增長(cháng)、物價(jià)穩定和風(fēng)險防范三者的平衡,重在保持貨幣環(huán)境的穩定。要穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,引導金融機構用好利率浮動(dòng)定價(jià)權合理定價(jià)。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性。
報告表示,繼續發(fā)揮宏觀(guān)審慎政策的逆周期調節作用,根據經(jīng)濟景氣變化、金融機構穩健狀況和信貸政策執行情況等對有關(guān)參數進(jìn)行適度調整,引導金融機構更有針對性地支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。著(zhù)力優(yōu)化信貸資源配置,加大對經(jīng)濟結構調整的支持力度。穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革和人民幣匯率形成機制改革。推動(dòng)金融市場(chǎng)
規范發(fā)展,深化金融機構改革。有效防范系統性金融風(fēng)險,切實(shí)維護金融體系穩定。推進(jìn)存款保險制度建設。
報告稱(chēng),支撐中國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的基本面并未發(fā)生根本性變化,中國經(jīng)濟有望繼續保持平穩較快增長(cháng)。未來(lái)一段時(shí)期,中國經(jīng)濟總體上仍處于結構調整階段,這一過(guò)程將進(jìn)一步釋放增長(cháng)的潛力,從中長(cháng)期看將有助于經(jīng)濟的長(cháng)期和可持續發(fā)展。
報告指出,也要看到,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境依然復雜。國際金融危機以來(lái)全球經(jīng)濟趨于再平衡,經(jīng)濟正在經(jīng)歷一個(gè)相對放緩、自我調整的過(guò)程。世界經(jīng)濟復蘇步伐放緩,貿易投資保護主義抬頭,外需受到國際金融危機的持續影響盡顯疲弱。國內內生增長(cháng)動(dòng)力還需增強,經(jīng)濟趨穩的基礎還不夠穩固,儲蓄率過(guò)高、消費率偏低的結構不平衡問(wèn)題仍比較突出。在結構性及周期性等多重因素的共同作用下,中國經(jīng)濟增長(cháng)受到一定影響。
報告顯示,還應注意到的是,受外需疲弱、勞動(dòng)年齡人口增長(cháng)放緩以及轉變發(fā)展方式等影響,中國的潛在增長(cháng)水平可能會(huì )有一個(gè)階段性放緩的過(guò)程,此時(shí)就業(yè)對增長(cháng)速度的硬約束會(huì )小一些,而物價(jià)對需求擴張的敏感度則可能更高,經(jīng)濟結構調整和轉變發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。宏觀(guān)政策需要更好地平衡速度、結構與物價(jià)之間的關(guān)系,根據經(jīng)濟運行規律和結構性變化把握好調控工作,同時(shí)繼續加快結構調整和改革步伐,整合和優(yōu)化資源配置,更好地釋放長(cháng)期增長(cháng)的潛力。
報告稱(chēng),物價(jià)形勢總體較為穩定,未來(lái)走勢取決于國內外環(huán)境和總需求狀況。2012年以來(lái),同比CPI總體回落,環(huán)比CPI基本保持歷史均值水平。從9月份情況看,CPI環(huán)比漲幅也有所放緩?紤]到經(jīng)濟增長(cháng)相對穩定,糧食連續九年增產(chǎn),工業(yè)生產(chǎn)和供給能力充足,供求關(guān)系有利于物價(jià)繼續保持基本穩定。當然也要看到,受勞動(dòng)力成本、資源性產(chǎn)品和部分不可貿易品價(jià)格存在趨勢性上漲壓力等影響,物價(jià)對需求擴張和政策刺激仍比較敏感。此外,輸入性因素也需要給予關(guān)注。
報告還介紹,9月末,貨幣乘數為4.00,比上年同期高0.29,貨幣擴張能力較強。銀行體系流動(dòng)性合理充裕。9月末,金融機構超額準備金率為2.1%,比上年同期高0.7個(gè)百分點(diǎn);其中,農村信用社為3.8%,比上年同期高0.4個(gè)百分點(diǎn)。9月,貸款加權平均利率為6.97%,比6月下降0.09個(gè)百分點(diǎn)。從利率浮動(dòng)情況來(lái)看,執行下浮利率的貸款占比上升。9月,執行下浮利率的貸款占比為11.31%,比6月上升3.39個(gè)百分點(diǎn)。執行基準利率和上浮利率的貸款占比分別為24.57%和64.12%,比6月分別下降0.51個(gè)和2.87個(gè)百分點(diǎn)。