證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人2日表示，將根據香港市場(chǎng)需要，積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高RQFII額度，進(jìn)一步研究完善RQFII制度，擴大機構范圍，放寬投資限制。RQFII額度有望大幅提高。目前，有關(guān)方面正在修改相關(guān)法規，降低內地企業(yè)赴港上市財務(wù)、規模等方面要求。
對于目前有7家公司并購重組公示“有關(guān)方面涉嫌內幕交易”，證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人強調，有關(guān)方面有問(wèn)題并不直接表示上市公司有問(wèn)題，有關(guān)方面包括重組方、中介機構等。
RQFII額度有望大幅提高
記者獲悉，近期香港特區政府財政司等有關(guān)部門(mén)在訪(fǎng)問(wèn)中國證監會(huì )時(shí)表示，希望擴大RQFII試點(diǎn)范圍，同時(shí)希望顯著(zhù)提高RQFII額度，在現有基礎上增加1000億元至2000億元人民幣，達到1700億元至2700億元。這位負責人介紹，目前已有23家試點(diǎn)機構獲RQFII資格和投資額度，大多數試點(diǎn)機構已開(kāi)始在內地證券市場(chǎng)進(jìn)行投資，運作情況良好。很多香港金融機構對RQFII表示出很大興趣，希望內地進(jìn)一步擴大RQFII試點(diǎn)范圍。
他說(shuō)，過(guò)去有關(guān)部門(mén)只允許券商、基金在香港的子公司進(jìn)行投資，下一步證監會(huì )將協(xié)商中國人民銀行、國家外匯管理局修改RQFII相關(guān)法規，允許更多香港金融機構，包括中資銀行、保險公司在港分支機構申請RQFII，擴大參與機構范圍，同時(shí)放寬RQFII投資比例限制，以增加對投資者吸引力。RQFII額度有望大幅提高。
他表示，以前對固定收益產(chǎn)品投資比例有要求，現在考慮放開(kāi)限制，允許投資更多股權類(lèi)產(chǎn)品。近期證監會(huì )也與香港方面達成一致意見(jiàn)，允許更多試點(diǎn)機構申請更多ETF產(chǎn)品。
上述負責人表示，到9月底，有4只RQFII產(chǎn)品獲證監會(huì )批準，獲批額度190億元，其中有3只已開(kāi)始運作，累計匯入175.88億元人民幣進(jìn)入內地證券市場(chǎng)。
RQFII推出為香港人民幣拓寬投資渠道，有利于支持香港成為人民幣離岸中心。
他說(shuō)，目前，監管部門(mén)已批準華夏恒生指數ETF和易方達恒生中國企業(yè)指數ETF，分別在深圳和上海掛牌交易，證監會(huì )將繼續支持相關(guān)機構開(kāi)發(fā)更多ETF產(chǎn)品，積極研究發(fā)展雙向跨境ETF。
對基金跨境互認問(wèn)題，上述負責人表示，有關(guān)部門(mén)將繼續研究香港、內地兩地有關(guān)基金互認的技術(shù)問(wèn)題，為真正實(shí)現基金互認創(chuàng )造條件�？缇痴J可指允許境外基金公司向本地居民公開(kāi)銷(xiāo)售或海外資產(chǎn)管理公司在境內開(kāi)展業(yè)務(wù)，對境外產(chǎn)品和機構開(kāi)放本地市場(chǎng)。
擬放寬內地企業(yè)赴港上市條件
在內地企業(yè)赴港上市方面，這位負責人表示，目前正在修改相關(guān)法規，降低內地企業(yè)赴港上市財務(wù)、規模等方面要求。他說(shuō)，目前的4億元人民幣凈資產(chǎn)、5000萬(wàn)美元融資額、6000萬(wàn)元人民幣凈利潤等標準一般是大型國有企業(yè)規模，而中小企業(yè)很多達不到，但也有很多中小企業(yè)希望到香港上市。因此，有關(guān)部門(mén)準備在加強內地企業(yè)公司治理和信息披露水平前提下，適當放寬內地企業(yè)赴港上市規模方面的條件，取消凈資產(chǎn)、融資額、凈利潤等要求，支持符合條件企業(yè)赴港上市。
上述負責人還表示，隨著(zhù)內地到港上市企業(yè)不斷增多，兩地執法合作出現一些新情況和問(wèn)題，如跨境會(huì )計審計監管合作問(wèn)題，目前兩地監管部門(mén)正密切合作，努力探索切實(shí)可行的途徑，中國證監會(huì )將一如既往在法律授權范圍內，積極履行國際義務(wù)，堅決打擊財務(wù)欺詐，虛假陳述等違法失信行為，與香港方面共同維護兩地資本市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正。
對于期貨方面，他介紹，證監會(huì )將積極支持香港在不影響內地經(jīng)濟安全平穩運行及對外開(kāi)放大前提下，從自身實(shí)際出發(fā)，研究探索具有香港本地優(yōu)勢的期貨品種。滬深交易所與香港交易所成立中華證券交易服務(wù)有限公司已于10月30日開(kāi)業(yè)，主要開(kāi)發(fā)跨市場(chǎng)股票指數產(chǎn)品。他還說(shuō)，證監會(huì )在和香港有關(guān)部門(mén)合作，在原油期貨市場(chǎng)建設方面，研究論證期貨市場(chǎng)對外開(kāi)放的整體思路和相應的制度安排。
有關(guān)方面有問(wèn)題不代表上市公司有問(wèn)題
上述負責人表示，并購重組對國民經(jīng)濟調結構、轉方式起到重要作用，同時(shí)對上市公司做大做強也有積極影響，但同時(shí)，在支持實(shí)體經(jīng)濟轉型方面還存在不足，例如，在三農方面的產(chǎn)業(yè)支持不夠，對小微企業(yè)推動(dòng)也不夠，主要通過(guò)中小板和創(chuàng )業(yè)板企業(yè)，但整體規模還不大。此外，在并購方面，工具和手段都有限，像過(guò)橋貸款、并購貸款等在國外很常見(jiàn)的并購工具目前還在推進(jìn)當中，這直接影響并購重組交易，需進(jìn)一步優(yōu)化。
對目前有7家公司并購重組公示“有關(guān)方面涉嫌內幕交易”，這位負責人強調，有關(guān)方面有問(wèn)題不直接表示上市公司有問(wèn)題，有關(guān)方面包括重組方、中介機構等，按照有關(guān)規定，如果內幕交易主體不涉及到上市公司本身、上市公司股東或實(shí)際控制人這些關(guān)鍵主體，可認為是影響消除，恢復審核，目前正在根據這個(gè)機制對暫停審核的7家公司進(jìn)行審核。
對于有媒體對證監會(huì )干部密集下海的關(guān)注，證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，多年來(lái)證監會(huì )干部離職到市場(chǎng)工作，都履行嚴格的審批程序，符合中央有關(guān)規定和證監會(huì )有關(guān)規定。據統計，近年來(lái)，證監會(huì )機關(guān)人才流出率平均保持在1%-3%的水平，今年的流出率為2.2%，因此不存在密集下海的情況。
此外，對于部分媒體報道中的“郭氏新政”等提法，證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，證監會(huì )出臺政策措施都是對中央決策部署的貫徹落實(shí)，很多政策落實(shí)在前期已經(jīng)做了大量基礎性工作，近些年來(lái)推出的政策措施是證監會(huì )既有工作的延續，同時(shí)也有一些工作是根據實(shí)際情況變化而相應安排，這些都是證監會(huì )本職工作所在，無(wú)以稱(chēng)之為“新政”。