二十國集團(G20)財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議4日至5日在墨西哥城舉行，本次會(huì )議將繼續發(fā)酵的歐洲主權債務(wù)危機列為主要議題，同時(shí)將注意力逐漸集中到美國未來(lái)兩個(gè)月可能面對的“財政懸崖”問(wèn)題。因歐洲央行行長(cháng)德拉吉、美國財長(cháng)蓋特納等重量級人物缺席，本次會(huì )議達成實(shí)質(zhì)性成果的幾率大為降低。
　　根據國際貨幣基金組織(IMF)上月在東京秋季年會(huì )上公布的《世界經(jīng)濟展望》報告，今明兩年全球經(jīng)濟增長(cháng)預期分別被調降到3.3%和3.6%，比今年7月的預測值下降0.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)。IMF強調，上述預測基于兩大前提，一是歐洲政策制定者能夠控制住歐元區危機，二是美國政策制定者能采取行動(dòng)解決“財政懸崖”問(wèn)題。如果任何一項前提未能實(shí)現，全球經(jīng)濟增長(cháng)前景都會(huì )進(jìn)一步顯著(zhù)惡化。該組織首席經(jīng)濟學(xué)家?jiàn)W利維耶·布朗夏爾認為，歐美發(fā)達經(jīng)濟體的低增長(cháng)和不確定因素將通過(guò)貿易和金融兩個(gè)渠道，對新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體產(chǎn)生影響。
　　法新社援引一位德國官員的話(huà)說(shuō)，將歐債危機再次列為G20會(huì )議的主要議題并不會(huì )令人感到意外，“歐洲需要拿出一個(gè)應對危機的長(cháng)期方案”。
　　歐債危機的焦點(diǎn)問(wèn)題當下正由西班牙向希臘轉移。一方面，西班牙首相拉霍伊日前明確表示，西班牙目前不會(huì )向歐洲中央銀行申請救助，令市場(chǎng)短期內暫時(shí)不會(huì )考慮西班牙申請全面救助的可能性；另一方面，希臘已與歐洲“三駕馬車(chē)”仍在進(jìn)行艱苦的談判，盡管雙方達成了低級別協(xié)議，“三駕馬車(chē)”對希臘的財政緊縮、結構性改革、私有化與穩定金融部門(mén)等措施表示肯定，但仍然存在棘手的遺留問(wèn)題，比如是否進(jìn)行新一輪債務(wù)減記。如果遺留問(wèn)題得以及時(shí)解決，歐元集團可在12日舉行的財長(cháng)會(huì )議上就希臘整頓計劃達成協(xié)議，并同意向其發(fā)放315億歐元的救助貸款，否則希臘將面對倒債風(fēng)險，退出歐元區的幾率將大為增加。
　　與此同時(shí)，《華爾街日報》援引美國官員的話(huà)說(shuō)，“財政懸崖”問(wèn)題也將是本次G20會(huì )議上各方熱烈討論的一個(gè)焦點(diǎn)。美國財政部此前已再次發(fā)出警告說(shuō)，美國聯(lián)邦政府公共債務(wù)總額預計將在年底達到16.4萬(wàn)億美元的上限，并敦促美國國會(huì )盡快采取提高上限的行動(dòng)，以避免美國經(jīng)濟跌落“財政懸崖”。來(lái)自歐洲的一些官員希望美國“財政懸崖”問(wèn)題同樣能夠引起與會(huì )者的普遍關(guān)注，因為大選結束后，無(wú)論誰(shuí)當選美國總統，都要面對這一棘手難題。盡管有分析稱(chēng)，美國國會(huì )在最后時(shí)刻可能會(huì )出臺緊急措施，避免“自動(dòng)減赤機制”在明年年初啟動(dòng)，但很多經(jīng)濟學(xué)家擔心，對于該事件產(chǎn)生的負面預期已經(jīng)對美國經(jīng)濟復蘇構成傷害，其外溢效應也開(kāi)始顯現。
　　正因如此，墨西哥財政部副部長(cháng)赫拉爾多·羅德里格斯此前在記者吹風(fēng)會(huì )上指出，目前世界經(jīng)濟中存在歐債危機和美國“財政懸崖”等風(fēng)險因素。羅德里格斯說(shuō)，各國代表將重點(diǎn)討論影響全球經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)的不穩定因素，會(huì )議將敦促各成員國拿出包含加強金融防火墻體系等在內的具體應對措施。二十國集團必須向全球市場(chǎng)及其參與者證明，目前構建防火墻的努力是有效的，而且要繼續努力。
　　不巧的是，多個(gè)重要經(jīng)濟體的財政官員和央行官員因故無(wú)法出席，本次會(huì )議的期望值大打折扣，用當地媒體的話(huà)來(lái)說(shuō)，那就是“糟糕得不能再糟”。
　　據報道，因本次會(huì )議結束后緊接著(zhù)就是美國大選，所以在時(shí)間安排上略有沖突的美國財長(cháng)蓋特納作為奧巴馬內閣成員無(wú)法出席，財政部指派負責國際事務(wù)的副部長(cháng)萊爾·布雷納德代勞。歐洲央行行長(cháng)德拉吉要在德國法蘭克福主持一場(chǎng)會(huì )議，也無(wú)法赴會(huì )。另有消息確認法國財長(cháng)莫斯科維奇和巴西財長(cháng)曼特加也將缺席。