鑒于克隆銀行卡盜取存款發(fā)案率高居不下，新華社“新華視點(diǎn)”今年８月播發(fā)了《卡沒(méi)丟巨款“飛”了——誰(shuí)該為“克隆卡”盜刷埋單？》稿件，披露一些持卡人由此引發(fā)的資金損失。
之后，工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行等國有大型銀行相繼公開(kāi)表示，將按照國家部署，全面開(kāi)展免費更換芯片ＩＣ卡業(yè)務(wù)。
然而，記者追蹤采訪(fǎng)發(fā)現，一些商業(yè)銀行借“換芯”之機要求持卡人開(kāi)辦新卡，更換芯片也搞所謂的ＶＩＰ優(yōu)先，忽視持卡人的安全要求。
借機牟利－－變“換卡”為“開(kāi)卡”
國內通用的銀行磁條卡，由于技術(shù)落后、容易復制，會(huì )被犯罪分子利用盜取存款。目前，世界上大多數國家都已淘汰磁條卡，將其升級為無(wú)法復制的芯片ＩＣ卡。
根據《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融ＩＣ卡應用工作的意見(jiàn)》，我國商業(yè)銀行陸續發(fā)行金融ＩＣ卡，北京、上海、廣州等城市相繼公開(kāi)表示將開(kāi)展銀行卡“換芯”業(yè)務(wù)。
按照有關(guān)部門(mén)規定及商業(yè)銀行的承諾，銀行卡“換芯”為免費業(yè)務(wù)，成本應由發(fā)卡行自行承擔。相關(guān)持卡人只需攜帶身份證及舊卡，即可辦理“換卡不換號”的“換芯業(yè)務(wù)”。
然而，記者采訪(fǎng)發(fā)現，部分銀行故意“貍貓換太子”，將“換卡”變成了“開(kāi)卡”——客戶(hù)要想升級為芯片卡，必須另行開(kāi)戶(hù)辦卡，繳納開(kāi)卡費和年費，原來(lái)的磁條卡可以繼續使用，或者注銷(xiāo)。
在提供“換芯”服務(wù)的多家商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)，當顧客提出更換芯片卡時(shí)，多數客服人員表示必須重新開(kāi)卡，并收�。保翟粒常霸坏鹊馁M用。
在工商銀行廣州公園前網(wǎng)點(diǎn)，前來(lái)?yè)Q卡的杜豪表示了空歡喜一場(chǎng)的失望和憤怒。他說(shuō)：“我常用的就是工資卡，它捆綁了房貸車(chē)貸、保險、股票基金交易、水電煤氣費、手機費、有線(xiàn)電視費等資金往來(lái)，怎么可能說(shuō)注銷(xiāo)就注銷(xiāo)？借機要求客戶(hù)辦新卡，這不是明擺著(zhù)折騰人、糊弄人嘛！”
“換卡”變“開(kāi)卡”，一字之變，銀行從“支出”變成了“收入”，本該免費的“換芯”服務(wù)變成了“牟利”行為。如廣東工商銀行，截至２０１２年９月，磁條借記卡超過(guò)３５００萬(wàn)張，按照每張芯片卡收�。保翟け举M計算，銀行將收入５億多元。
嫌貧愛(ài)富－－對普通顧客安全要求推三阻四
在工商銀行等多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，當顧客提出要更換芯片卡時(shí)，許多客服人員用各種方法“逐客”“擋客”。
在工商銀行百靈路網(wǎng)點(diǎn)，前來(lái)?yè)Q卡的用戶(hù)被告知“尚未接到通知”。吃了“閉門(mén)羹”的王小姐失望地說(shuō)：“磁條卡不安全，一聽(tīng)說(shuō)可以辦理?yè)Q卡業(yè)務(wù)，我就馬上趕來(lái)了，沒(méi)想到銀行推三阻四，讓我白跑了一趟�！�
而另一些銀行，則以客戶(hù)等級筑起一道高高的“門(mén)檻”。在工商銀行廣州廣園中路一家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，從事服裝生意的楊小姐提出更換芯片卡要求時(shí)，客服人員立即詢(xún)問(wèn)是不是金卡或ＶＩＰ客戶(hù)，如果是普通客戶(hù)，就暫時(shí)不能更換“芯”卡。
受訪(fǎng)的銀行客服人員也表示，如果持有金卡或白金借記卡，就可免費更換“芯”卡。但獲取借記卡金卡的要求是，客戶(hù)日均余額２０萬(wàn)元人民幣以上，遠非普通客戶(hù)可以企及。
業(yè)內人士指出，不安全的銀行磁條卡更換芯片，是商業(yè)銀行提供金融服務(wù)的前提條件，將普通客戶(hù)的資金安全要求與存款多寡掛鉤，如今成了商業(yè)銀行降低服務(wù)水平的借口。
廣東金融學(xué)院華南金融研究所所長(cháng)汪前元說(shuō)：“銀行傷害普通持卡人的切身利益，實(shí)際上是一種自損信用的行為�！�
見(jiàn)利忘義－－變“賠償”為“增收”
２０１１年，廣東省內工商、農業(yè)等四大商業(yè)銀行涉及克隆銀行卡投訴達１２８０件，涉及金額２９１９萬(wàn)元。
專(zhuān)家指出，克隆銀行卡犯罪增加，說(shuō)明銀行提供的服務(wù)存在安全缺陷，應該給予受損的顧客以賠償。
然而，絕大多數克隆銀行卡案件中，持卡人很難獲得銀行的全額賠償。多數情況下，法院認定設置密碼的持卡人具有保管密碼的責任，會(huì )判持卡人承擔５０％左右的責任，甚至全責。
一方面資金安全無(wú)法保障，損失難以賠償。另一方面，商業(yè)銀行利用顧客處于安全危機，將自身“過(guò)錯”變成了增加收入的“商機”，這無(wú)異于乘人之危。
“銀行之所以敢乘人之危，主要是其壟斷問(wèn)題在作怪�！薄V東深天成律師事務(wù)所律師鄭緒華說(shuō)，由于商業(yè)銀行財大氣粗，并不將普通顧客放在眼里，似乎并不擔心普通客戶(hù)流失。
業(yè)內人士指出，在多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)下，銀行卡“更芯換代”原本是令人稱(chēng)道的事，然而，一些商業(yè)銀行故意設置“門(mén)檻”，很有可能會(huì )影響芯片卡的推廣，這不僅威脅持卡人的資金安全，而且傷了廣大客戶(hù)的心。
“希望商業(yè)銀行不要為一己之私、一時(shí)之得，而損害廣大客戶(hù)的利益�！蓖羟霸f(shuō)。