中國貨幣政策調控難度加大
熱錢(qián)壓境推升資產(chǎn)泡沫風(fēng)險
2012-11-06   作者:記者 張莫 劉振冬/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  “助推”各國貨幣對美元匯率持續上漲、“助推”香港、新加坡等地的樓市持續升溫、“助推”更多投機資金流入各國股市……最近一個(gè)月內,發(fā)達經(jīng)濟體新一輪寬松貨幣政策的外溢效應正在逐步顯現,新興經(jīng)濟體集體面臨資產(chǎn)價(jià)格上漲的壓力。
  流動(dòng)性的再泛濫直接沖擊新興經(jīng)濟體,也加大了中國貨幣政策調控的難度。對中國央行而言,如果執行寬松的貨幣政策,則通貨膨脹與資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險便難以遏制;如果收緊貨幣流動(dòng)性,可能會(huì )扼殺中國經(jīng)濟增長(cháng)勢頭,宏觀(guān)調控變得更加復雜。業(yè)內人士指出,當前中國的貨幣政策更需“以靜制動(dòng)”。

  風(fēng)險 流動(dòng)性外溢推升資產(chǎn)泡沫

  熱錢(qián)肆虐蘊藏著(zhù)風(fēng)險。世界銀行和國際貨幣基金組織均發(fā)出警告稱(chēng),熱錢(qián)大量涌入可造成資產(chǎn)泡沫,形成市場(chǎng)繁榮的假象,導致通貨膨脹。
  美國《華爾街日報》編委會(huì )成員瑪麗·奧格雷迪日前發(fā)表署名文章指出,伯南克領(lǐng)導的美聯(lián)儲壓低美元幣值,在零利率的環(huán)境下,大量流動(dòng)性難以在美國找到足夠多的獲利機會(huì ),這將導致流動(dòng)性外溢至巴西等新興經(jīng)濟體。文章強調,歷史經(jīng)驗表明,大量流動(dòng)性造成的資產(chǎn)泡沫將助推新的金融危機出現,并使得實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展受困。
  中國人民銀行在最新發(fā)布的三季度貨幣政策執行報告中指出,發(fā)達經(jīng)濟體新一輪寬松貨幣政策對全球經(jīng)濟影響存在不確定性。無(wú)論是歐央行的OMT(直接貨幣交易計劃),還是美聯(lián)儲的QE3(第三次量化寬松政策),在總規模和持續時(shí)間上都存在較大的不確定性。寬松貨幣政策是一把雙刃劍,一方面可能會(huì )增加市場(chǎng)流動(dòng)性,刺激經(jīng)濟增長(cháng);另一方面可能會(huì )延緩發(fā)達國家財政整頓和結構改革的進(jìn)程,還可能推升國際大宗商品價(jià)格,加劇全球跨境資本流動(dòng)波動(dòng)性,對新興市場(chǎng)經(jīng)濟體產(chǎn)生溢出效應。
  上述流動(dòng)性外溢的“后果”已經(jīng)在新興經(jīng)濟體有所顯現,而在上周,多家亞洲新興市場(chǎng)央行有了頻繁表態(tài)和回應動(dòng)作!皠(dòng)靜”最大的當屬香港金融管理局。由于近期資金流入香港態(tài)勢明顯,為捍衛盯住美元的聯(lián)系匯率制度,香港金融管理局兩周內十次入市干預。與此同時(shí),熱錢(qián)也持續涌入香港的股市和樓市,推高資產(chǎn)價(jià)格:恒生指數11月2日收報22111點(diǎn),創(chuàng )下2011年8月以來(lái)新高;反映香港房?jì)r(jià)走勢的中原城市領(lǐng)先指數CCL最新一期(2012年10月22日至28日)報114.35,連續6個(gè)星期創(chuàng )出新高,而在QE3推出前的一期(9月10日至16日),該指數為108.17點(diǎn)。為了抑制樓市泡沫,香港特區政府宣布:從10月27日起實(shí)施全新的買(mǎi)家印花稅措施,所有非香港永久居民、所有香港和外地注冊的公司購買(mǎi)香港住宅時(shí),除繳付一般印花稅,還需要繳付15%的“買(mǎi)家印花稅”。
  銀河證券日前發(fā)布報告認為新興經(jīng)濟體須防國際資本大幅波動(dòng)。
  就中國市場(chǎng)而言,這種資產(chǎn)價(jià)格上漲的風(fēng)險正在累積。據媒體援引山西證券分析師袁明超的話(huà)稱(chēng),權威部門(mén)的監控數據顯示,10月15日至19日當周,QFII股票賬戶(hù)凈買(mǎi)入46億,創(chuàng )今年來(lái)最大單周凈買(mǎi)入額。而過(guò)去一個(gè)月QFII的凈買(mǎi)入量,已超過(guò)前期七個(gè)月的凈買(mǎi)入總和。美國鄧普頓公司新興市場(chǎng)團隊執行主席MARK MOBIUS近日撰文稱(chēng),現在A(yíng)股市場(chǎng)有好的交易機會(huì ),雖然夏季股市降幅較大,但“我們在研究打算購入品質(zhì)好且性?xún)r(jià)比高的公司股票!

  圍堵 扎起籬笆防范熱錢(qián)沖擊

  星展銀行大中華區高級經(jīng)濟師梁兆基5日發(fā)布報告指出,熱錢(qián)很可能將不斷涌入香港和中國。短期內,港幣和人民幣將繼續獲熱錢(qián)流入所支撐。如果2012年第四季和之后幾個(gè)季度的經(jīng)濟好轉,將證實(shí)熱錢(qián)的導向是正確的,但也意味香港和中國的監管當局在處理熱錢(qián)的流入時(shí)將面對艱巨挑戰。
  廣東省社科院《境外資金在中國大陸異常流動(dòng)研究》課題組的跟蹤研究和對100多個(gè)地下錢(qián)莊的監控結果顯示,從9月下旬開(kāi)始,境外熱錢(qián)加大了流入內地的趨勢,并預計10月份國際熱錢(qián)流入香港和內地的總量超過(guò)9月,熱錢(qián)加速流入的勢頭至少延續到今年年底。
  除了地下錢(qián)莊之外,熱錢(qián)也偽裝成各種正規渠道流入中國國內。中國建設銀行高級研究員趙慶明對《經(jīng)濟參考報》記者表示,與香港資本項目高度開(kāi)放不同,內地對資本項目實(shí)行管制,熱錢(qián)性質(zhì)的資金主要通過(guò)貿易、個(gè)人匯款、外商直接投資以及相關(guān)外債等方式或渠道混入。熱錢(qián)流出也主要是通過(guò)貿易、FDI清算撤資、投資收益匯出、個(gè)人匯款等渠道。
  熱錢(qián)的本質(zhì)是具有很強的逐利性,而一旦人民幣升值等因素發(fā)生逆轉,短期內熱錢(qián)的流向也可能逆轉!叭嗣駧派悼赡苤皇嵌唐诂F象,在美國大選結束之后,人民幣走勢出現變化,資本的流向也會(huì )變化!眹倚姓䦟W(xué)院決策咨詢(xún)部研究員陳炳才對記者直言。銀河證券報告指出,在未來(lái)一段時(shí)間內,倘若美國“財政懸崖”問(wèn)題等風(fēng)險爆發(fā),從而導致市場(chǎng)預期發(fā)生變化,不排除熱錢(qián)在這輪快速流入之后,再次快速流出的風(fēng)險。業(yè)內人士指出,這種熱錢(qián)快進(jìn)快出的風(fēng)險值得監管部門(mén)予以高度重視。
  據媒體報道,目前深圳的外匯監管部門(mén)已經(jīng)加大了對跨境資本的檢查和檢測的力度,對于人民幣與外幣的雙向匯款的業(yè)務(wù),審批非常嚴格,甚至實(shí)際上叫停了這些業(yè)務(wù)。
  復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授孫立堅在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,要預防和降低熱錢(qián)對中國經(jīng)濟的傷害,需要在“疏”、“堵”兩方面下功夫。在“堵”的方面,可以加強外匯管理和資本管理;有的放矢地采取一些交易數量上的限制;繼續嚴厲打擊商品市場(chǎng)中的投機行為,以此降低市場(chǎng)通脹的預期;對產(chǎn)業(yè)資本也要立法和制定規章制度,打擊那些違規使用資金的行為。

  兩難 資本流動(dòng)加大中國調控難度

  流動(dòng)性的再泛濫直接沖擊新興經(jīng)濟體,更重要的是,加大了中國貨幣政策調控的難度。對中國央行而言,如果執行寬松的貨幣政策,則通貨膨脹與資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險便難以遏制;如果收緊貨幣流動(dòng)性,可能會(huì )扼殺中國經(jīng)濟增長(cháng)勢頭,宏觀(guān)調控變得更加復雜。而且,隨著(zhù)大宗商品價(jià)格上漲,人民幣升值面臨升值壓力,貿然緊縮貨幣可能會(huì )使企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到雙重擠壓。
  在QE3對中國經(jīng)濟的影響方面,中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,全球經(jīng)濟依然疲弱,發(fā)達國家貨幣爭相貶值以支持出口增長(cháng),各國之間利益的沖突導致全球經(jīng)濟政策協(xié)調變得更加艱難,中國貨幣政策陷入兩難境地。郭田勇認為,目前中國經(jīng)濟減速,大量熱錢(qián)尚未涌入國內形成沖擊。在這種情況下,如若政府推行寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟,則國際投機資本就會(huì )見(jiàn)風(fēng)使舵,如潮水般涌入國內,形成資產(chǎn)泡沫的堆積。因此,當前中國的貨幣政策需要“以靜制動(dòng)”,不宜做大的調整。相比于存款準備金率的調整帶來(lái)的強烈的市場(chǎng)效應,逆回購的緩沖效果比較好,調控的靈活性、間接性與精確性程度更高?梢灶A見(jiàn),在國內經(jīng)濟仍存在較大不確定性的情況下,短期未來(lái)逆回購將成為央行貨幣政策調控工具主要手段。
  交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為,全球流動(dòng)性的泛濫很可能再次成為全球通脹的主要推手,為應對輸入性通脹壓力,我國有可能被迫繼續實(shí)施穩中偏緊的貨幣政策。相較歐美的零利率刺激政策,穩中偏緊有可能進(jìn)一步擴大中外利差,從而增強人民幣的升值預期。與去年以來(lái)的增長(cháng)持續放緩,利率下降預期強烈不同,今年底后,增長(cháng)趨于平穩,利率趨勢穩定并可能在明年下半年后小幅加息,資本流入和資產(chǎn)本幣化的步伐將會(huì )加快,人民幣升值預期又將增強。
  在連平看來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟增速逐步趨穩回升,國內貨幣政策已不可能大幅放松,明年下半年還有小幅收緊的可能性。受此影響,預計明年中外利差、資產(chǎn)收益差可能有所擴大,從而吸引資本流入和資產(chǎn)本幣化步伐的加快,屆時(shí)人民幣升值壓力又將再現。

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