2012年10月19日,華天酒店(000428,SZ)公告稱(chēng),公司擬以不低于4元/股的價(jià)格,非公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)3.31億股,擬募集資金總額不超過(guò)15.50億元。此次募集資金將用于張家界華天城酒店建設項目、湖南灰湯溫泉華天城酒店(以下簡(jiǎn)稱(chēng)灰湯華天城)二期建設項目等。
值得注意的是,華天酒店目前正在建設的灰湯華天城,主體包括兩個(gè)18洞的高爾夫球場(chǎng)以及約800棟獨棟別墅,均為國家嚴令禁止的項目,存在巨大的法律風(fēng)險。
頂風(fēng)上馬高爾夫球場(chǎng)和別墅群
國家三令五申嚴禁建設高爾夫球場(chǎng)和別墅項目,記者11月1日至2日在湖南省寧鄉縣采訪(fǎng)時(shí)卻發(fā)現,灰湯華天城作為該縣重點(diǎn)招商引資項目,獨棟別墅群、高爾夫球場(chǎng)等項目的建設正如火如荼地進(jìn)行。從該項目立項等審批文件看,這一奢華旅游度假區涉嫌假借旅游產(chǎn)業(yè)項目的名義,頂風(fēng)上馬高爾夫球場(chǎng)和別墅群。
灰湯華天城位于湖南省寧鄉縣灰湯鎮,是當地引資40億元的重點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)項目,由華天酒店控股子公司湖南灰湯溫泉華天城置業(yè)有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華天城置業(yè))負責項目建設和運營(yíng)。
據華天城置業(yè)工作人員向《經(jīng)濟參考報》記者介紹:灰湯華天城共建設兩個(gè)18洞標準高爾夫球場(chǎng),目前正在建設其中的一個(gè),占地2000多畝。記者在現場(chǎng)看到,10臺施工機械正在作業(yè),大片裸露的山體與周?chē)[郁的草木形成鮮明對比!
《經(jīng)濟參考報》記者接觸到的高爾夫球場(chǎng)施工人員和當地知情人士向記者證實(shí),球場(chǎng)部分區域草坪鋪設已經(jīng)完成,將于明年建成投入運營(yíng);另外一個(gè)高爾夫球場(chǎng)將于明年開(kāi)建。除此之外,還規劃建設別墅800多棟,目前已經(jīng)建成18棟,除了兩棟是連體別墅之外,其余都是獨棟別墅。
據華天城置業(yè)工作人員介紹,灰湯華天城既有成片的低密度豪華別墅群,又有依山傍水的高爾夫球場(chǎng),建成后成為長(cháng)株潭城市群的后花園。
項目審批偷梁換柱
早在2006年,高爾夫球場(chǎng)和別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)就已被國家列入禁止供地項目目錄。那么在寧鄉縣灰湯鎮大片山林內,華天酒店是如何繞過(guò)政府有關(guān)部門(mén)審批,毀林占地建設高爾夫球場(chǎng)和別墅項目的呢?
記者獲得的湖南省發(fā)改委《關(guān)于湖南灰湯溫泉華天旅游產(chǎn)業(yè)中心(華天城)一期項目立項的批復》(湘發(fā)改投資[2010]784號)顯示:為加快我省旅游產(chǎn)業(yè)資源整合步伐,塑造國際旅游品牌,實(shí)現湖南旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,同意華天城置業(yè)在寧鄉縣灰湯鎮建設湖南灰湯溫泉華天旅游產(chǎn)業(yè)中心(華天城)一期項目,主要建設內容包括群眾體育綠地公園、溫泉住宅等。
記者從寧鄉縣建設工程交易中心獲得的《湖南灰湯華天城群眾體育綠地公園工程(二標段)施工招標公告》顯示,該項目2011年4月進(jìn)行招標的工程共兩個(gè)標段,第一標段造形工程、果嶺建造工程、沙坑建造工程、發(fā)球臺建造工程、坪床改良工程、植草工程、備草區建植等;第二標段噴灌工程、球車(chē)道工程、噴灌湖工程等。該中心一位負責人表示,這其實(shí)就是一個(gè)高爾夫球場(chǎng)工程,群眾體育綠地公園其實(shí)就是一個(gè)幌子。
華天城置業(yè)工作人員對《經(jīng)濟參考報》記者表示,批復中的“群眾體育綠地公園”就是高爾夫球場(chǎng),溫泉住宅就是獨棟別墅,有審批手續。
湖南省發(fā)改委稽查辦一位陳姓工作人員對記者表示:華天酒店建設高爾夫球場(chǎng)、獨棟別墅肯定是違規的。
項目涉嫌違法用地
根據此前華天酒店公告,灰湯華天城“項目開(kāi)發(fā)建設和規劃控制面積約7平方公里(約10500畝)”,華天城置業(yè)工作人員對記者稱(chēng),現在占用的土地大約有4000多畝。
值得關(guān)注的是,當地多位村民向記者證實(shí),位于正在建設的高爾夫球場(chǎng)區域,曾有一塊1997年樹(shù)立的“基本農田保護區”石碑,保護區范圍:東至甘塘村、西至豐華村、南至東芽鎮村、北至月聯(lián)村;保護面積1925公頃;保護單位是冷水井村委會(huì )。
屬于長(cháng)沙市國土資源系統的一位工作人員向記者證實(shí),灰湯華天城建設用地,省政府只批準了一部分,他們確實(shí)存在大量的違法用地行為;但華天酒店是省里的大型國企,項目又是重點(diǎn),“他們違法占地我們也沒(méi)辦法!
國土資源部國家土地總督察辦公室一位工作人員對《經(jīng)濟參考報》記者表示:建設高爾夫球場(chǎng)和獨棟別墅項目是違法違規的,是肯定不能獲得土地審批的。
實(shí)質(zhì)是房地產(chǎn)項目做增發(fā)
數年前,亟須做大做強“酒店+房地產(chǎn)”業(yè)務(wù)發(fā)展模式的華天酒店制定了該公司歷史上最大的投資計劃:總計投資40億元建造灰湯華天城,“依托灰湯溫泉建設大型國際會(huì )議度假中心、體育活動(dòng)中心、酒店式溫泉別墅、聯(lián)排別墅等”。
灰湯華天城二期建設項目總投資4.01億元,華天酒店計劃拿出本次募集資金中的4億元投入灰湯溫泉華天城。
“綜合來(lái)看,這就是一個(gè)以高爾夫為賣(mài)點(diǎn)的房地產(chǎn)項目,而根據證監會(huì )的規定,目前所有涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的上市公司再融資申請仍需征求國土資源部的意見(jiàn)。對于這么一個(gè)典型的違規用地項目,國土資源部怎么會(huì )同意華天酒店的再融資方案呢?”數位投行人士都不看好華天酒店的再融資。
記者就此次增發(fā)所涉及的項目違規等情況采訪(fǎng)華天酒店,其工作人員對記者表示:負責人都去開(kāi)會(huì )了,無(wú)法接受記者采訪(fǎng)。
《經(jīng)濟參考報》記者致電華天酒店董事長(cháng)陳紀明,陳對記者表示:不方便接受采訪(fǎng)。