中國政府網(wǎng)5日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于修改〈期貨交易管理條例〉的決定》，修改后的管理條例自2012年12月1日起施行。條例對期貨定義和交易行為作出進(jìn)一步明確和規范，業(yè)內人士認為，此舉為原油期貨、國債期貨、指數期貨等相關(guān)品種加快研究和推出做了鋪墊，并將推動(dòng)期貨市場(chǎng)的全面創(chuàng )新。
　　條例中最引人注意的，是在正文第二條中修改了期貨交易的定義：“本條例所稱(chēng)期貨交易，是指采用公開(kāi)的集中交易方式或者國務(wù)院期貨監督管理機構批準的其他方式進(jìn)行的以期貨合約或者期權合約為交易標的的交易活動(dòng)�！贝送�，對商品期貨合約和金融期貨合約的定義，條例也做出了修改。
　　這一改動(dòng)被業(yè)內人士看作是鼓勵期貨品種擴容的暗示。北京中期期貨副總經(jīng)理王駿在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，與此前版本相比，期權合約的提法增多，為下一步期權產(chǎn)品的加快研究推出掃清了法律上的障礙。而商品期貨合約定義中明確可以以相關(guān)指數產(chǎn)品為標的物，則讓一些指數期貨，如商品指數、天氣指數、農產(chǎn)品指數等品種日后上市成為可能。
　　值得注意的是，條例增加了關(guān)于境外機構的條款：“符合規定條件的境外機構，可以在期貨交易所從事特定品種的期貨交易。具體辦法由國務(wù)院期貨監督管理機構制定�！边@一條款的修改適應了推出原油期貨的需要，為境外投資者直接進(jìn)入期貨交易所進(jìn)行原油期貨交易預留了空間。
　　不僅如此，條例還刪去了“禁止非期貨公司結算會(huì )員參與期貨交易，對違反者追究法律責任”的規定。對此，國務(wù)院法制辦以及中國證監會(huì )負責人解讀稱(chēng)，此舉為適應推出國債期貨交易的需要，使成為期貨交易所非期貨公司結算會(huì )員的商業(yè)銀行也能夠依法參與國債期貨交易。
　　“修訂的中心思想我認為可以概括為八個(gè)字：加強規范，推動(dòng)創(chuàng )新”，國金期貨首席經(jīng)濟學(xué)家江明德對《經(jīng)濟參考報》記者表示，推動(dòng)創(chuàng )新是去年底以來(lái)國內資本市場(chǎng)的一大特征，而這次條例修改對推動(dòng)期貨市場(chǎng)的創(chuàng )新方面作用有兩個(gè)方面，一是法規上凡是有礙于創(chuàng )新的條款都加以修改，提供了創(chuàng )新的空間，“法無(wú)禁止皆可行”；另一方面，釋放出一種緩解市場(chǎng)參與方“監管綜合征”的信號，“創(chuàng )新到底怎么做，只有市場(chǎng)的參與方才能決定，條例進(jìn)一步規范監管，也可以使期貨更好地為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)�！彼�說(shuō)。
　　此外，條例為進(jìn)一步清理整頓非法期貨交易活動(dòng)提供了法律依據，將有利于整頓大宗商品中遠期交易市場(chǎng)亂象。