海外投資礦山只是“看上去很美”。中國黃金集團公司海外開(kāi)發(fā)部總經(jīng)理童軍虎對《經(jīng)濟參考報》記者表示，海外并購不確定性特別多、風(fēng)險特別大，不能貿然出手，一旦錢(qián)從賬上出去，再想控制起來(lái)就比較難了。
　　這是很多央企代表在海外礦業(yè)投資方面的心聲�！督�(jīng)濟參考報》記者在“2012礦業(yè)大會(huì )”上了解到，一方面是頻頻敲響的警鐘，另一方面是礦業(yè)投資整體疲軟，這令包括央企在內的中國企業(yè)對海外礦業(yè)投資的態(tài)度變得異常謹慎。
　　值得注意的是，國資委主任王勇在日前的一次發(fā)言中也提出，一些企業(yè)對國際化經(jīng)營(yíng)缺乏總體戰略和發(fā)展規劃，境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險意識不強，管理制度不夠完善，境外重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和資產(chǎn)損失時(shí)有發(fā)生。他同時(shí)提出，國有企業(yè)收入分配管理、資本經(jīng)營(yíng)預算，特別是境外資產(chǎn)監管等方面的制度體系需要進(jìn)一步完善。商務(wù)部、國家統計局、國家外匯管理局日前共同發(fā)布了中國全行業(yè)對外投資統計數據，數據顯示，央企在海外設立的近2000家企業(yè)中，72.7%盈利或持平，27.3%虧損。
　　不少參會(huì )的央企代表對《經(jīng)濟參考報》記者表示，因為需要大量的時(shí)間和投入，海外礦業(yè)投資央企一直以來(lái)都是主力軍，但隨著(zhù)經(jīng)濟形勢持續疲軟，金屬礦業(yè)市場(chǎng)也面臨著(zhù)去泡沫化的過(guò)程，出于風(fēng)險控制的考慮，大多數央企開(kāi)始對海外投資礦產(chǎn)資源表現出“謹慎”甚至“避而不談”的態(tài)度。
　　“礦業(yè)投資動(dòng)輒幾十億上百億的大投入，卻面臨著(zhù)將來(lái)能不能有良好收益的難題�！币晃坏V業(yè)資深人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示，隨著(zhù)國資委對央企海外投資更加嚴格考核和要求，企業(yè)負責人對投資的態(tài)度自然會(huì )更加謹慎。
　　中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)陳先達在參會(huì )時(shí)表示，中國海外投資礦山呈下滑態(tài)勢。在中國境外投資主體方面，礦山企業(yè)投資減幅較大，同比減少97%，今年上半年，只有5例礦山企業(yè)海外投資。海外礦業(yè)項目中民營(yíng)投資額上半年11.8億美元，占投資總額的79%，同比增長(cháng)67%。項目平均投資額250萬(wàn)美元，比去年漲44%。而國有企業(yè)項目平均投資額是1300萬(wàn)美元，同比減少79%。
　　事實(shí)上，礦業(yè)投資一直以來(lái)都是國內企業(yè)海外投資的“重頭戲”。記者了解到，前幾年，隨著(zhù)全球經(jīng)濟高速發(fā)展，鐵礦石、煤炭等礦產(chǎn)資源價(jià)格一路飆升。在高額利潤的刺激下，中國企業(yè)也掀開(kāi)了海外投資熱潮，在中鋁、中色、中鋼、中鐵等央企開(kāi)始“走出去”之后，民營(yíng)企業(yè)也緊隨其后，開(kāi)始大批向國外礦山“進(jìn)軍”。但是，慘痛的教訓也隨之而來(lái)。作為國內最先走出去的央企之一，中國鋁業(yè)于2007年3月和澳大利亞昆士蘭州政府簽署開(kāi)發(fā)協(xié)議，承諾在當地開(kāi)采鋁土礦資源，并建設一家氧化鋁廠(chǎng)，四年時(shí)間換來(lái)的卻是巨額虧損。
　　細數中國企業(yè)在海外投資的礦產(chǎn)項目，“失意”者眾多。首鋼秘魯鐵礦、中信集團西澳洲磁鐵礦等都算不上成功。2008年底，中鋼收購了澳大利亞中西部礦業(yè)公司，對該公司100%控股。而在2011年，該項目被宣布暫停。中信泰富2006年收購的西澳兩個(gè)鐵礦項目，歷時(shí)6年延期3次至今顆粒無(wú)收。
　　“目前海外的礦山投資還沒(méi)有完全到低谷，從去年下半年開(kāi)始中國企業(yè)海外投資開(kāi)始下滑，今年下滑得更厲害，一些在國外的勘探單位很多都想脫手�！眹�土資源經(jīng)濟研究院資源資產(chǎn)與市場(chǎng)研究室副主任干飛對《經(jīng)濟參考報》記者表示，盡管從長(cháng)期來(lái)看，未來(lái)一二十年中國礦業(yè)投資依然強勁，但是這幾年中國海外投資的形勢都不會(huì )太好。他舉了一個(gè)例子說(shuō)，因為做礦都是長(cháng)期投入，真正拿到礦權需要好多年，就說(shuō)EII(環(huán)評認證)，有些地方光做這個(gè)EII可能就需要兩三年，當企業(yè)把EII拿下后，價(jià)格和市場(chǎng)都已經(jīng)發(fā)生了變化。
　　“央企對海內外的投資都不景氣跟宏觀(guān)經(jīng)濟形勢有關(guān)，也跟我國產(chǎn)業(yè)政策的調整有關(guān)。并且，我國國內企業(yè)走出去碰到的問(wèn)題也越來(lái)越多，這有國外的原因也有我們國內和企業(yè)自身的問(wèn)題�！备娠w告訴《經(jīng)濟參考報》記者，目前企業(yè)走出去缺乏統一的平臺，企業(yè)與政府之間沒(méi)有統一的協(xié)調，企業(yè)之間的信息也沒(méi)有共享，“在國外找礦第一條是要確定是否存在這個(gè)礦，法律法規環(huán)境、政治方面的風(fēng)險，這里都沒(méi)有統一的平臺。另外，還有企業(yè)之間惡性競爭，互相抬價(jià)，這個(gè)是最要命的�！彼�說(shuō)。
　　記者還了解到，國資委已經(jīng)注意到央企跨境投資的風(fēng)險。商務(wù)部、國資委近期簽署的《協(xié)作備忘錄》，商定規范中央企業(yè)對外投資合作，提出減少“走出去”的盲目性，避免短期行為和過(guò)度競爭等。國資委主任王勇表示，要加強對境外經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險管控，建立健全境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險評估體系、風(fēng)險防范機制和境外風(fēng)險應急體系；要加強對外投資合作人才隊伍建設和外派勞務(wù)管理；要積極履行社會(huì )責任，贏(yíng)得所在國政府和民眾的尊重，樹(shù)立中國企業(yè)負責任的形象。