法力推200億歐元經(jīng)濟刺激措施
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法媒認為,實(shí)施效果有待觀(guān)察
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2012-11-07 作者:記者 周武英/綜合報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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一場(chǎng)從邊緣國家萌芽的危機正向德、法等國蔓延。法國7日宣布將實(shí)施規模為200億歐元的經(jīng)濟措施,試圖通過(guò)對企業(yè)的稅收減免來(lái)?yè)Q取更多的就業(yè),加強該國的出口競爭力,改善經(jīng)濟。 5日,法國投資委員加盧瓦向總理提交了《振興法國工業(yè)競爭力》的報告,提出了22項提高競爭力的建議,其中包括在兩年內將勞動(dòng)力成本削減300億歐元。為了增加國家財政收入,報告同時(shí)建議將社保分攤金提高兩個(gè)百分點(diǎn)。報告建議對某些產(chǎn)品提高增值稅,以增加50億到60億歐元的收入。此外,建議采取其他增稅措施,以及鼓勵創(chuàng )新、刺激出口、加強頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)等。 對于加盧瓦降低法國偏高的勞動(dòng)力成本的建議,一些部長(cháng)及官員們表示不愿采取如此大刀闊斧的行動(dòng)。法國媒體認為,加盧瓦的報告相當于建議對法國工業(yè)實(shí)施休克療法。但加盧瓦表示,這就是所稱(chēng)的競爭力沖擊,用于遏制下滑趨勢,支持投資。法國總統奧朗德則表示,更愿意通過(guò)穩步的途徑來(lái)提高法國的競爭力而不是通過(guò)休克療法。 7日公布的措施中還包括通過(guò)提高增值稅來(lái)獲得100億歐元的資金,在2014-2015年削減公共開(kāi)支100億歐元,這200億歐元的資金將給支持法國就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行稅收減免。2014年增值稅將從19.6%提高到20%,平均稅率將從7%提高到10%,最低稅率將從5.5%下降到5%。2016年,法國將引入環(huán)境稅收,使每年可增加30億歐元的公共資金。 法國政府官員表示,這些措施采納了5日投資委員加盧瓦所建議的大部分建議,但是將在五年內實(shí)施,以避免對民眾形成沖擊。 法國的新舉措可以說(shuō)是對國際貨幣基金組織最新呼吁的一個(gè)回應。 國際貨幣基金組織(IMF)5日在有關(guān)法國的年度報告中警告說(shuō),如果法國不推行經(jīng)濟改革,就有可能落到深陷危機的意大利和西班牙后面。報告預測,法國經(jīng)濟明年將增長(cháng)0.4%(只有法國官方預測的一半),法國“顯著(zhù)喪失競爭力”,應實(shí)施“一套全面的經(jīng)濟結構改革計劃”。 IMF表示,繼德國之后,意大利和西班牙正在對其勞動(dòng)力和服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行深度改革,該組織敦促法國政府將勞動(dòng)力成本降低300億歐元,并警告稱(chēng)競爭力低下為法國經(jīng)濟最大的問(wèn)題。 據統計,自1990年以來(lái),法國在全球貿易中的份額已經(jīng)縮減了一半,但其制造業(yè)勞動(dòng)力成本比歐元區平均水平高1/5。 在歐元區國家接連陷入衰退后,法國和德國等國家幸運地避免了衰退,但是,法國的經(jīng)濟幾乎只有零增長(cháng),第二季度國內生產(chǎn)總值為連續第二個(gè)季度陷入停滯。IMF預計法國GDP今年將增長(cháng)0.1%,明年將增長(cháng)0.4%。與此同時(shí),法國的失業(yè)率還在上升,截至今年9月底,法國本土登記失業(yè)人數已連續17個(gè)月上升,達到305.79萬(wàn)人,全境(包括海外省和海外屬地)登記失業(yè)人數超過(guò)330萬(wàn)人。第二季度法國本土失業(yè)率達9.7%,為1999年第四季度以來(lái)新高。公共債務(wù)問(wèn)題也很?chē)乐。法國的高稅率也打擊了消費,影響到經(jīng)濟增長(cháng)。10月24日公布的數據顯示,法國綜合PMI只有43.5,形勢嚴峻。 不過(guò),新出爐的措施很可能會(huì )被商界領(lǐng)袖們指責為力度不夠,而奧朗德急劇下跌的支持率或將使經(jīng)濟政策的實(shí)施遭遇障礙,效果也將大打折扣。 法國《費加羅報》此前公布的一項民意調查結果顯示,64%的受訪(fǎng)者對法國總統奧朗德執政以來(lái)的成績(jì)不滿(mǎn)意。民調顯示,當前法國經(jīng)濟環(huán)境惡化,69%的受訪(fǎng)者對奧朗德應對失業(yè)問(wèn)題的工作不滿(mǎn)意,66%的受訪(fǎng)者對其財政政策不滿(mǎn)意。 在這種情況下,該項新舉措的實(shí)施效果有待觀(guān)察。
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