據經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，國際金融監督和咨詢(xún)機構金融穩定理事會(huì )最新公布的名單顯示，今年全球系統重要性金融機構由去年的29家減少到28家，中國銀行依然位列其中，是中國乃至新興經(jīng)濟體國家和地區中唯一入選的金融機構。
    系統性重要金融機構是2008年美國雷曼兄弟倒臺后提出設立的。所謂"系統重要性金融機構"，是指業(yè)務(wù)規模較大、業(yè)務(wù)復雜程度較高、一旦發(fā)生風(fēng)險事件將給地區或全球金融體系帶來(lái)沖擊的金融機構。和去年的名單相比，今年的新名單中增加了英國渣打銀行和西班牙對外銀行，剔除了英國萊斯銀行、德國商業(yè)銀行和比利時(shí)的德夏銀行。目前的28家"系統重要性金融機構"中，包括高盛、摩根大通、匯豐、花旗、德意志銀行、瑞士銀行等國際知名大型銀行，其中16家來(lái)自歐洲，8家來(lái)自美國，4家來(lái)自亞洲。除了中國銀行之外，亞洲另外3家是日本的金融集團。經(jīng)濟之聲特約評論員向松祚評論這個(gè)話(huà)題。
　　國際金融監督和咨詢(xún)機構金融穩定理事會(huì )用什么標準來(lái)確定這些系統重要性金融機構？今年確定進(jìn)入和剔除的幾家銀行，您認為出于什么理由？
　　向松祚：“全球性金融銀行”是去年20國集團法國戛納峰會(huì )最后確認的監管標準，也是金融危機之后全球加強對銀行監管的新浪潮里涌現的新名詞。實(shí)際上金融理事會(huì )以前的全稱(chēng)是“全球金融危機論壇”，最早只有七個(gè)西方國家，金融危機后由現在20國集團共同組成了全球金融理事會(huì )，從去年開(kāi)始每年11月都要宣布這個(gè)所謂的全球系統性中小銀行名單。歐洲開(kāi)會(huì )我也參與討論過(guò)這個(gè)文件，文件很復雜，簡(jiǎn)單講主要有三個(gè)指標，一個(gè)是銀行的規模要大，一般的資產(chǎn)規模要求是5000億美金以上。第二是全球市場(chǎng)影響要大，比如某些業(yè)務(wù)里的市場(chǎng)份額要占到一定規模，同時(shí)網(wǎng)絡(luò )要大，分支機構多。第三是關(guān)聯(lián)度大，比如和其他銀行業(yè)務(wù)之間往來(lái)非常密切，比如2008年11月份花旗銀行要出事的時(shí)候，全球所有銀行都非常緊張，因為花旗跟很多銀行都有往來(lái)。所以這29家宣布的銀行都是我們耳熟能詳的全球的金融巨頭。
　　我們看到雖然今年的名單出現變化，中國銀行依然載列，而且是新興經(jīng)濟體中唯一一家進(jìn)入名單的銀行。您如何解讀中國金融或者銀行系統對于全球經(jīng)濟和金融穩定的意義？
　　向松祚：這個(gè)我想是喜憂(yōu)參半，喜的是中國經(jīng)濟增長(cháng)非�？�，銀行的實(shí)力也相應的增強。實(shí)際上我們現在幾大銀行，工、農、中、建這幾家銀行都已經(jīng)進(jìn)入了世界最大銀行的前列，都是在前十名，工商銀行好幾年都是全球第一大銀行。那么第二個(gè)反映的就是我們現在中國銀行海外的經(jīng)營(yíng)的步伐也在進(jìn)一步的加快，為什么只有中行列進(jìn)去呢？其實(shí)從資產(chǎn)規模、盈利規模、從增長(cháng)速度來(lái)講可能工商銀行、建設銀行、農業(yè)銀行都有資格列進(jìn)去，但是他們缺少一個(gè)重要的指標，就是他們在全球的網(wǎng)絡(luò )不夠多，你的關(guān)聯(lián)度不是很大，他講的是全球系統中小銀行，如果是講中國系統中小銀行，假如說(shuō)中國銀監會(huì )要列中國系統中小型銀行，那工、農、中、建毫無(wú)疑問(wèn)肯定肯定首先當選，但是因為工商銀行、建設銀行、農業(yè)銀行海外的網(wǎng)絡(luò )相對比較小，所以他們沒(méi)有列進(jìn)去。
   但憂(yōu)的是，在資本約束越來(lái)越高的情況下，還要維持比較大的業(yè)務(wù)擴張和盈利能力，我想這也是個(gè)重大的挑戰，到了2012年的中國銀行必須滿(mǎn)足巴塞爾協(xié)議的要求，那么你在7%以上還是可能增加可能2%，至少1.5%的附加資本。
　　中國銀行能夠在這份名單里取得并保持自己的一席之地，對人民幣國際化來(lái)說(shuō)意味著(zhù)什么？   
　　向松祚：這有非常間接的影響，2016年如果中國銀行還能列進(jìn)去的話(huà)，在美國、歐洲開(kāi)展業(yè)務(wù)會(huì )比較方便，會(huì )有助于中國的企業(yè)走出去，有助于我們把人民幣推出去，但是這只是個(gè)間接的影響，我們需要更多的銀行能夠走出去開(kāi)展國際業(yè)務(wù)，只有形成一個(gè)全球性的網(wǎng)絡(luò )才能有助于人民幣的國際化。