人民幣國際化戰略將為民營(yíng)企業(yè)投資海外礦業(yè)釋放利好
2012-11-08   作者:記者 劉開(kāi)雄 倪元錦 張澤偉  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 
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  全球經(jīng)濟艱難復蘇、金融市場(chǎng)尚處動(dòng)蕩。加快實(shí)施人民幣國際化戰略,不僅利于擴展我金融市場(chǎng)的國際空間,也為民營(yíng)企業(yè)在投資境外資源領(lǐng)域釋放利好,加快其在該領(lǐng)域的“走出去”步伐。業(yè)內人士提出,中國民營(yíng)企業(yè)投資境外資源領(lǐng)域機遇猶存,可結合人民幣國際化戰略,通過(guò)企業(yè)及銀行間協(xié)作,推進(jìn)該戰略的發(fā)展。

  民企積極投資境外資源領(lǐng)域

  民營(yíng)企業(yè)境外投資已成為我國境外投資的重要組成部分。商務(wù)部統計數據顯示,2011年我國非金融類(lèi)直接對外投資685.6億美元 其中非國有企業(yè)(即民營(yíng)企業(yè))占比44.9%,較2010年同比增加15.4個(gè)百分點(diǎn)。
  據商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局副局長(cháng)楊依航介紹,在民企境外投資中,礦產(chǎn)資源類(lèi)投資占據主要部分,我國礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的境外投資已在2011年成為繼商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)之后的第四大投資產(chǎn)業(yè)。
  “我國民營(yíng)企業(yè)在資源領(lǐng)域的對外投資正呈現出購買(mǎi)產(chǎn)能、開(kāi)展境外資本運作、礦產(chǎn)風(fēng)險勘探開(kāi)發(fā)、承接工程、技術(shù)換資源等多元化境外投資策略。在產(chǎn)業(yè)鏈運作模式上主要表現為直接投資運作海外礦山、通過(guò)投資控股上市公司的資本運作、承包風(fēng)險勘探和鉆探的外包服務(wù)等三種運作模式!敝袊駹I(yíng)經(jīng)濟國際合作商會(huì )會(huì )長(cháng)王燕國說(shuō)。
  民營(yíng)企業(yè)投資境外資源的“走出去”步伐表現為以下幾方面:一是小企業(yè)依托集成化模式,包括為大企業(yè)配套,通過(guò)境外平臺代理和集群式推動(dòng);二是采取多種合作模式,包括中外企業(yè)建立戰略聯(lián)盟,民營(yíng)企業(yè)間也建立起普遍的合作;三是充分利用境內外投融資平臺,包括通過(guò)境內外金融市場(chǎng)融資、項目融資、股權融資、礦業(yè)基金融資、民企集體貸款債權融資,實(shí)現境內外融資方式多元化。
  “這種以實(shí)業(yè)為基礎、金融市場(chǎng)為紐帶的多元化境外投資戰略,已經(jīng)成為我國民營(yíng)企業(yè)在資源領(lǐng)域走出去的重要形式!蓖跹鄧f(shuō)。

  人民幣國際化為境外投資添磚加瓦

  民營(yíng)企業(yè)在加快投資境外資源領(lǐng)域的同時(shí),不得不面對諸如審批使用外匯境外投資程序繁瑣、通過(guò)率低等現實(shí)問(wèn)題。在2008年至2009年中國企業(yè)的海外礦業(yè)投資浪潮中,許多民營(yíng)企業(yè)曾因難以按時(shí)獲得外匯投資而錯失良機。
  中國人民銀行貨幣政策二司副司長(cháng)郭建偉認為,人民幣國際化戰略將有利于民營(yíng)企業(yè)利用本幣進(jìn)行海外礦業(yè)投資,繼而實(shí)現企業(yè)自身的升級和相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級,并在實(shí)踐中加速推動(dòng)人民幣國際化。
  “當前國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,國際資產(chǎn)價(jià)格大幅下降,世界主要儲備貨幣利率水平均達到歷史最低。我國外匯儲備充裕、外匯資源有限,我們自身?yè)碛懈鼮樨S富的本幣資源,就資本資源厚度而言,更具利用價(jià)值。此外,受境內降息及下調貸款利率浮動(dòng)幅度影響,境外人民幣融資成本也有所下降!惫▊フf(shuō)。
  自2009年開(kāi)始在四城市試點(diǎn)人民幣跨境貿易結算以來(lái),2012年已全面實(shí)現企業(yè)進(jìn)出口貨物貿易、跨境服務(wù)貿易和其他經(jīng)常項目人民幣跨境結算,有關(guān)政策體系基本健全,資本金融項目人民幣跨境結算政策也在逐步建設之中。
  目前,人民幣走出去已建立RODI、境外項目人民幣貸款、國際金融機構境外發(fā)本幣債、清算行人民幣購售和拆借;人民幣回流境內已建立RFDI、RQFII、境外三類(lèi)機構投資銀行間債券市場(chǎng),境內企業(yè)赴港發(fā)債等制度。中國人民銀行統計顯示,2012年前三季度,全國累計辦理跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù)2.05萬(wàn)億元。
  據郭建偉介紹,我國民營(yíng)企業(yè)可使用境外人民幣貸款,通過(guò)從境外金融機構當地分支行獲得人民幣融資,或是從境內金融機構當地代理網(wǎng)點(diǎn)間接獲得人民幣融資;企業(yè)還可利用人民幣離岸市場(chǎng),例如境外上市的股權融資、貸款發(fā)債的債務(wù)融資。

  機遇猶存應共推人民幣國際化

  盡管?chē)H礦產(chǎn)品價(jià)格的快速回升,使我國部分海外礦業(yè)并購陷入低谷,但隨著(zhù)金融危機不斷深化,專(zhuān)家認為我國海外礦業(yè)投資,尤其是民營(yíng)企業(yè)的海外礦業(yè)投資機遇猶存。
  首先,資源領(lǐng)域呈現新投資機遇。受?chē)H金融危機及歐債危機影響,周期長(cháng)、投入大的資源產(chǎn)業(yè)出現資金緊張局面,面對國際投資萎縮,海外吸引投資壓力增大。中國民營(yíng)企業(yè)在海外資源領(lǐng)域的投資仍受歡迎。
  此外,國內已加大對民營(yíng)企業(yè)“走出去”的政策支持。于2010年國家發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(即“新36條”)中,在支持民間投資的同時(shí)加大了對礦產(chǎn)資源投資的支持力度。此外,《新36條》發(fā)布后,國務(wù)院及各大部委又相繼出臺一系列相關(guān)政策加以推動(dòng)落實(shí),為民企海外投資發(fā)展提供政策支持。
  郭建偉指出,人民幣國際化能促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的投資海外資源領(lǐng)域,這亟需國內銀行業(yè)推進(jìn)相應服務(wù)。
  “一是商業(yè)銀行要跟企業(yè)一起走出去,在促成項目方面推出服務(wù);二是政策性銀行及保險公司需及時(shí)跟進(jìn),發(fā)揮杠桿作用來(lái)解決企業(yè)后顧之憂(yōu);三是鼓勵發(fā)展境外人民幣投貸基金,用價(jià)格杠桿理順資金配置;四是繼續發(fā)展中國資本市場(chǎng),鼓勵企業(yè)在境外發(fā)行人民幣債券!惫▊フf(shuō)。

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