隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖，剛性需求積極入市，我國多地公積金貸款額度劇增，部分城市早已提前完成全年放貸目標，部分城市甚至面臨“無(wú)貸可發(fā)”的窘境。與此同時(shí)，超30個(gè)城市微調公積金政策，業(yè)內專(zhuān)家表示，在房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖，量?jì)r(jià)齊升的背景下，地方微調公積金政策加重了房?jì)r(jià)上漲預期，促使部分剛性需求提前入市�！�
數據顯示，今年前三季度，上海、南京、福州、青島、濟南，銀川等城市的個(gè)人住房公積金貸款發(fā)放量均明顯高于去年同期，南京等城市甚至大大超出今年全年的發(fā)放計劃，預計今年多個(gè)城市的公積金貸款規模將超過(guò)去年。
日前，上海市公積金中心發(fā)布2012年三季度住房公積金運行分析報告。報告顯示，受住房剛性需求釋放影響，今年前三季度，上海共發(fā)放住房公積金個(gè)貸290.71億元，同比增長(cháng)39.96%。
發(fā)放貸款額度激增的不僅僅是上海。福建、青島、濟南、銀川，南京等省市也出現相似的問(wèn)題。公開(kāi)資料顯示，福建省前三季度發(fā)放公積金貸款114.93億元，同比增長(cháng)45.4%，其中福州的公積金貸款發(fā)放額度已超過(guò)去年全年。青島市前三季度發(fā)放住房公積金貸款37.33億元，已完成年度目標的98.21%，貸款發(fā)放額較2010年和2011年同期增長(cháng)9.3%、15.72%，其中9月份單月發(fā)放額達7.07億元，創(chuàng )近三年來(lái)住房公積金貸款單月發(fā)放新高。銀川發(fā)放公積金貸款10.08億元，增幅21.74%。
值得注意的是，南京市更是早已完成全年目標。數據顯示，南京前三季度公積金發(fā)放額度就已經(jīng)達到83.85億元，不但比去年全年的放貸額度36.72億元增長(cháng)了128%，還超過(guò)了今年全年計劃50億元的67.7%。與此同時(shí)，濟南更是遭遇無(wú)錢(qián)可放的窘境，濟南住房公積金管理中心有關(guān)負責人表示，濟南公積金管理中心本部的貸款使用率接近90%，超出了全國65%的平均使用率。如果不及時(shí)加以控制，濟南公積金將現無(wú)錢(qián)可放的風(fēng)險。數據顯示，濟南前三季度發(fā)放公積金貸款5.75億元，同比增長(cháng)40.3%�！�
“地方政府對公積金政策的微調，是公積金貸款劇增的主要原因�！敝袊康禺a(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌對《經(jīng)濟參考報》記者表示，雖然今年我國限購、限貸政策仍未改變，但是自3月以來(lái)的成交量上升，樓市回暖已使購房者對后市判斷搖擺不定。再加上地方頻繁微調，加大樓市上漲預期，促使購房者提前入市。
對此，中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監張大偉認為，對公積金進(jìn)行調整“不僅可以對市場(chǎng)釋放微調信息，也不會(huì )影響限購限貸的政策底線(xiàn)，目前來(lái)看是地方政府微調做法中最容易的執行辦法”。
的確，近期我國地方政府對公積金微調的動(dòng)作頻頻。根據中原地產(chǎn)最新的監測數據，截至11月9日，全國共有超過(guò)34個(gè)城市調整放松公積金政策，其中27個(gè)城市提高貸款額度，另有部分城市降低首付比例，其他還有“異地互貸”、父母子女共同還貸、貼息、補貼租賃等措施。
“市場(chǎng)預期對購房者影響尤為重要�！鳖櫾撇赋�，穩增長(cháng)政策見(jiàn)底，市場(chǎng)走勢預期增強，房?jì)r(jià)下降空間減小等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)改變了購房者的市場(chǎng)預期。他認為，應在房?jì)r(jià)上漲區間減少對公積金的調整動(dòng)作，穩定預期。
中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國強則認為，公積金“新政”，本意在刺激購房者的剛性需求，促使房地產(chǎn)市場(chǎng)供需得以平衡。公積金貸款占購房貸款比例較小，其本身不會(huì )對樓市產(chǎn)生較大影響。與此同時(shí)，樓市調控政策尚未見(jiàn)絲毫松動(dòng)的跡象，短期內不會(huì )影響房?jì)r(jià)大幅波動(dòng)，利用公積金來(lái)投機投資的行為也不會(huì )成為主流。