房地產(chǎn)市場(chǎng)總體朝著(zhù)調控預期方向發(fā)展，調控政策未考慮放松——這是12日從十八大新聞中心舉辦的記者招待會(huì )上透露出來(lái)的信息。當日，住房和城鄉建設部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、環(huán)境保護部、人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)負責人就“中國民生領(lǐng)域工作情況”回答了記者提問(wèn)。
明年保障房開(kāi)工量或在600萬(wàn)套
“房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策至少現在還沒(méi)有想放松�！弊》亢统青l建設部部長(cháng)姜偉新說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調控是這幾年中央非常重視的一個(gè)問(wèn)題，也取得了積極效果。
據住房和城鄉建設部提供的材料，2011年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體朝著(zhù)調控預期方向發(fā)展，不合理需求得到抑制，供求關(guān)系明顯改善，房?jì)r(jià)趨于穩定。
對于保障房的開(kāi)工建設問(wèn)題，姜偉新說(shuō)，中國城鎮保障性住房的建設進(jìn)展順利，明年計劃開(kāi)工數量正在研究當中，不會(huì )低于500萬(wàn)套，有可能在600萬(wàn)套左右。
據了解，“十二五”期間，我國計劃建設3600萬(wàn)套保障房，使全國保障性住房覆蓋面達到20%左右。2011年和2012年，分別有1000萬(wàn)套和700萬(wàn)套保障房開(kāi)工建設。
對于記者提出的有關(guān)保障房建設中資金監管問(wèn)題，姜偉新表示，在大規模進(jìn)行的城鎮保障性住房的建設過(guò)程當中，大的資金問(wèn)題到現在為止還沒(méi)有發(fā)生過(guò)，但不等于今后不出問(wèn)題，將會(huì )防止這種情況發(fā)生。
經(jīng)濟放緩對就業(yè)影響開(kāi)始顯現
人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明說(shuō)，目前，經(jīng)濟增長(cháng)放緩對就業(yè)的影響開(kāi)始顯現。今年，高校畢業(yè)生近700萬(wàn)人，農民工和城鎮困難群體的就業(yè)問(wèn)題相互交織，給就業(yè)工作帶來(lái)很大的壓力。
據介紹，今年1至9月份，全國城鎮新增就業(yè)1024萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率為4.1%，城鎮新增就業(yè)增幅從4月份以來(lái)有所下降，崗位需求有所減少，城鎮登記失業(yè)人數有所增加。
楊志明說(shuō)，將采取更加有力的措施推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量的就業(yè)。第一，要推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和擴大就業(yè)互促共進(jìn)，既鼓勵發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，也要鼓勵發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；第二，要實(shí)施積極的就業(yè)政策，引導大學(xué)畢業(yè)生到基層、到中西部地區、到中小企業(yè)就業(yè)；第三，要大力發(fā)展中小企業(yè)，因為多年的實(shí)踐證明，中小企業(yè)是解決中國就業(yè)的主渠道。
新醫改進(jìn)入攻堅克難期
新一輪醫改自2009年全面啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，一直備受矚目。新醫改的目標是到2020年基本建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)的長(cháng)遠目標。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任朱之鑫說(shuō)，如今，基本醫療保障已經(jīng)覆蓋了全國95%以上的人群，成為世界上最大的醫保網(wǎng)。他同時(shí)表示，“當前醫改已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)攻堅克難的關(guān)鍵時(shí)期”。
對于人們仍然反映比較多的“看病難”問(wèn)題，朱之鑫說(shuō)，將積極推進(jìn)公立醫院改革，以縣級醫院為重點(diǎn)，提升服務(wù)能力和實(shí)施管理運行方面的綜合改革，力爭使90%的群眾看病能夠在基層醫院得到解決。
朱之鑫說(shuō)，要破除“以藥補醫”這個(gè)關(guān)鍵的矛盾點(diǎn)，并全面推行便民的措施，降低群眾看病的費用負擔，方便群眾看病就醫。
重大項目都要進(jìn)行社會(huì )風(fēng)險評估
針對近期由環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的一系列事件，環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢并不回避。他認為，出現這些事件主要有以下情況，一是未批先建，二是在依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)方面存在問(wèn)題，三是所在地政府的執政能力有問(wèn)題，四是有關(guān)重大項目社會(huì )風(fēng)險評估的法律和機制不健全、工作不到位。
周生賢表示，環(huán)保部將從四個(gè)方面來(lái)采取措施：第一，加強依法環(huán)評，嚴格按照法律法規行事；第二，大力推進(jìn)信息公開(kāi)，把環(huán)境影響評價(jià)所涉及的信息，包括各級政府所做的承諾，全部在網(wǎng)上公開(kāi)，接受群眾監督；第三，進(jìn)一步擴大群眾參與力度；第四，建立健全社會(huì )風(fēng)險評價(jià)機制，從源頭上預防突發(fā)事件。
周生賢說(shuō)，中央和國務(wù)院已經(jīng)有了明確規定，凡是重大項目啟動(dòng)，都要進(jìn)行社會(huì )風(fēng)險評估，并規定在項目建議書(shū)中就完成這項工作。今后，環(huán)保部門(mén)將配合有關(guān)牽頭部門(mén)，在做好自己工作的同時(shí)，做好社會(huì )風(fēng)險評估。